据6月27日《人民日报》报道，甘肃省张掖市有关领导为兴建一处耗资达2000多万元、占地4.9万平方米的广场，盲目决策，寅吃卯粮，只顾自己风光，拉下大片饥荒，引来群众骂声一片。

　　应该说，这种结果并不让人感到意外，因为在事先当地政府进行的“关于城市建设问卷调查”中，“赞成城市建设用集资办法筹款的只占7.86%”！

　　而在筹得的资金中，社会各界捐款数百万元是从干部、职工工资中硬性扣除的；尤其是由于广场扩建，作为省重点学校的张掖中学被迫部分搬迁并与其它中学合并，增加拆迁建设费5000多万元。而张掖地区到去年底还拖欠教师工资3000多万元，财政缺口上亿元。此处“新景观”的增加，其代价不可谓不大！

　　作为一项涉及面如此之广的决策出台，理应首先向社会公布，以广泛听取民意。可张掖市的决策者却在“赞成城市建设用集资办法筹款的只占7.86%”的情况下，还是强行采取了“先建设、后吃饭”的广场建设方案，使得其间的“民意含量”几乎为零矣！

　　时下有那么一些决策，表面看来，纵然也有“专家论证”和“民意讨论”的形式，但其操作起来往往是有选择地进行，即顺我者来，逆我者则拒之门外。在这里，当地的决策者并非完全没有注意到民意的重要性，问题在于没有把民意贯彻到决策过程的始终，从而使民意在决策过程中置身于极尴尬的陪衬地位。故此类决策中即便含有些许民意的话，也只能算是些“泡沫民意”而已！

　　因此我以为，时下提高决策中的“民意含量”的关键，并不是解决决策者心中有无民意的问题，而应当是解决民意如何进入决策过程的机制的问题。要杜绝胡乱决策现象继续蔓延，就必须建立一套让民意进入决策过程的机制，使每项决策都含有足够的“民意含量”，并力促决策中科学民主相伴行！(周士君)

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