昨天，沈阳市的和平区、沈河区、皇姑区、铁西区、大东区、东陵区、于洪区七个行政审批办事大厅正式启动。据透露，除暂时不进入办事大厅办理的18项之外，其余283项行政审批事项全部进入办事大厅办理。

　　沈河区想办的事情在大厅内都能找到相应的窗口

　　昨天上午，记者赶到沈河区盛京路20号。远远地看见竖起的一块绿色牌子，印有“沈阳市行政审批沈河办事大厅”。综合协调部的张洋说：“沈河办事大厅原来是沈河区投资服务中心，在沈阳市率先运行了半年，也是沈阳市比较成型的大厅之一。从此，只要进入办事大厅，想办的事情都能找到相应的窗口。”

　　在接受记者采访时，张洋表示：“所有的工作人员要做到‘五办’，即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依法办。”张洋举例说，原来注册资金超过500万元的企业，在区工商局进行初审，再到市工商局终审。这一来一往，耽误了大量的时间。在市、区级工商都进驻办事大厅之后，完全能够在一个大厅内办完手续。

　　沈河办事大厅面积为1500平方米，设立了30个开放式工作台。目前，沈河大厅的市级单位有35家、区级单位21家。同时，资产评估所、担保公司、律师事务所等配套机构和中介机构也一同进驻大楼办公。

　　东陵区现场发放多起营业执照

　　昨天，沈阳市行政审批东陵办事大厅已现场发放了多起营业执照。据其负责人介绍，头一天办公前来咨询的人很多，尤其工商、技术监督部门最为忙碌。

　　东陵区的王滨乡、朱家镇距离区政府较远，坐车需要40多分钟。往常一天只能跑一两个部门，现在只要到办事大厅，一天基本能办完手续。

　　为了监督工作，沈阳市及东陵区的监察部门在办事大厅内设有监督人员，并设立了投诉电话。目前，东陵办事大厅已有28个市、区两级部门。

　　于洪区进一个厅办所有事

　　昨天上午，记者来到于洪黄海路原于洪百货所在地，这里如今已成为沈阳市行政审批于洪办事大厅，门前摆放了80多盆鲜花。大厅内人来人往，工作人员服务热情。

　　据市环保局首席代表柳毅说，上午已审批完10家执照，其中有6个饭店和4个工厂。十几分钟就可以办完一个。平时要审批一个这样的手续怎么也得一两天的时间。

　　沈阳市行政审批于洪办事大厅管理办常务副主任佟庆印说，区政府拨款300万元租用了百货大楼，大厅面积3000平方米。从5月31日开始装修，6月25日全部结束，区政府对办事大厅的要求是硬环境领先，软环境一流，内部实行五种精神五不准，五种精神即刻苦学习，爱岗敬业，任劳任怨、廉政为民，艰苦奋斗。五不准是不准工作时间喝酒，不准工作时间打游戏，不准私自外出，不准用电炉子，不准同办事人员争吵。目标是进一个厅办所有事。除了于洪区外，新民、辽中两地也都在这里办理，他们集中了市、区两级68个部门，办公人员105人。

　　铁西区一边装修一边工作

　　当记者来到沈阳市行政审批铁西办事大厅时，大厅里的工作人员正在有条不紊地工作着，而大厅的外部正在装修。据了解，他们是6月17日开始装修的，两周以来，分管副区长吴世杰每天都是忙到半夜。记者看到，大厅内宽敞明亮，为方便办事人员，他们还特意为前来办事的人员准备了饮水机。

　　大东区服务好不好，百姓最有发言权

　　沈阳市行政审批大东办事大厅昨日揭匾。

　　昨日上午10时，记者来到这里采访时，办事大厅里的工作人员正在紧张地工作，大东区政府办公室副主任、办事大厅主任潘强在百忙之中接受了记者的采访，在潘主任的带领下，记者对办事大厅有了进一步的了解。

　　办事大厅建筑面积3500平方米，为框架厅式结构，一楼、二楼为各个职能部门的办事大厅，二楼还设有各职能部门的会审室和档案室，据介绍，设立会审室，是便于各职能部门共同就同一项业务及时研究、作出决策。在办事大厅的三楼，设有首席代表会议室，潘强主任介绍说，办事大厅除了定期不定期召开大型会议外，还就工作中遇到的问题及时通过会议研究解决，通过召开首席代表会议，就可以把会议的精神传达下去。

　　“全心全意为百姓服务，是办事大厅工作人员的宗旨，怎样为百姓服务，服务的质量如何，最有发言权的是市民、是群众。”办事大厅潘主任正和大东区区长曹振家商量，聘请出席揭匾仪式的20多名市民代表为政务监督员。

　　和平区一整套服务方便市民

　　昨日上午10时许，当记者来到位于沈阳市和平区人民政府办公楼一、二层的沈阳市行政审批和平办事大厅时，立即被眼前的景象所吸引。门厅外，几名负责咨询、指引、服务的工作人员正忙着为来此办理相关手续的市民进行咨询解答。一位工作人员告诉记者，今天是市政府各部门下到各区办公的第一天，因而到这里办理各种手续的市民比平时增加了很多，为让办事的市民少走冤枉路，他们这些服务人员必须认真地将每层楼所办理的各项业务内容逐条介绍给办事者。

　　在工作人员的带领下，记者来到办事大厅一楼东侧的办公区，记者看到这里紧凑地安排了环保、经贸、统计、外贸、科技、物价、计委、民政等十余个部门，在每个部门开放式的工作台前，市、区政府的工作人员和办理手续的市民可以面对面地交流，该办理哪些手续、什么时间办、怎么办，接下来还要到什么部门办手续……一系列问题在这里都会得到满意的回答。

　　在这个大厅，记者遇到一位正准备办理小卖部更名手续的业者，她在卫生窗口询问办理手续的相关条件，工作人员热情地接待了她，在审检了相关手续后，工作人员告诉她，近期他们准备会同其他几个部门到小卖部进行检查，然后再进行下一步手续，当然办理的地点也在大厅里。这位业者告诉记者，在办理更名手续之前她曾经问几个朋友需要去哪些部门，得到的回答是，在以前得花上十天半个月，因为包括卫生、环保、消防、工商、税务等几个部门就够她跑一阵子的，没想到今天到这里一看，所有部门都在这儿，这下可太方便了，估计她办理相关手续的时间，加在一起也不会超过一天。

　　沈阳市行政审批和平办事大厅的负责人告诉记者，和平区是沈阳最早开始实行行政制度审批改革的城区。目前办事大厅面积有3000多平方米。大厅里除配备了现代化的办公设备外，还设立了为前来审批的市民服务的商务区、休息区，提供复印、打字等服务，还免费提供休息场所和饮用水。据了解，今天市、区两级政府的90余名工作人员在大厅里为市民们服务，仅一上午的时间就有百余人到这里办理了相关的手续。

　　皇姑区两个小时接待151人

　　昨日上午，记者来到沈阳市行政审批皇姑办事大厅，走进大厅，这里宽敞明亮，十分热闹，工作人员正在有条不紊地忙碌着。

　　记者看到，正对着大门，有两名工作人员不断地为进来的办事人员提供咨询，旁边放着一台触摸式的企业登记办照服务系统，用手指轻轻一点，便可知道中心简介、工作流程图、工作程序、收费标准等内容。

　　在繁忙的大厅内，记者见到沈阳市行政审批皇姑办事大厅管理办常务副主任尹自敏，据他介绍，这个大厅有1300平方米，这还是个临时的，将建成的一个3000平方米的大厅，一个月后启用。经过一周的筹备，这里基本上达到了即来即办的审批功能，进驻了市、区审批机构的83名工作人员，办事机构设首席代表制。如果没有特殊情况，半个小时就可以办完全部的手续。

　　据了解，区里成立了管理办，还专门设立了督察窗口，对办事窗口的情况进行督察，另外，皇姑办事大厅还负责接待来自康平、法库、新城子地区的办事人员。

　　从昨日早8时30分到10时30分，仅两个小时的时间里，就有151人前来办事。沈阳市人事局的首席代表张春华刚刚为省农行营业部的来人办理完干部跨地区调入手续。她告诉记者，如果在以前的话，这样的手续怎么也得一周的时间，而当天只用了10多分钟。首席记者赵艳新记者关切陈琦岩丛焕宇见习记者李振村

　　本报讯 记者萧叶李文慧报道 昨天下午，大专毕业生刘某来到沈阳市铁西公安分局办公大厅户政窗口办理落户手续。她将有关资料上交窗口后，工作人员告诉她，15个工作日内就可以办理完毕，她只需在家中等电话通知便可。办理落户如此方便、如此快捷令刘某有些喜出望外。据工作人员介绍，刘某成了沈阳市公安局7月1日下放户口审批权第一天铁西分局接待的第一位办理落户的居民。

　　从2002年7月1日起，沈阳市办理户口再获方便：沈阳市公安局在全省率先最大限度地下放户口审批权限，今后除了征地招工、农工转制和特殊疑难户口需到市局审批外，其余各类户口迁移和落户审批只需到公安分局或派出所办理即可，办理落户的工作日也由最多38个降为15个到20个。沈阳市落户门槛已降到全国同类城市中最低。

　　昨天是沈阳市公安局下放户口审批权的第一天。昨天上午10时许，铁西分局办公大厅户政窗口迎来了两位咨询者，这两位咨询者均是因干部调动想落户沈城。她俩都是从报纸上看到沈城落户降低“门槛”的消息后特意来咨询的。

　　下午2点半，大专毕业生刘某成为铁西分局当天接待的第一位办理落户的居民。刘是辽宁省交通高等专科学校2000年的一名大专毕业生，毕业后刘在沈阳应聘了一份工作，但是一直没有在沈阳落户。昨天上午，刘在省人才中心办理了《落户联系单》后，于当天下午来到了铁西分局。在7月1日之前，刘还需要到市公安局才能办理落户，而且最多需要38个工作日才能办理完毕，但是昨天刘在打算落户的铁西分局便办理了落户，上交了有关资料后，工作人员告诉她15个工作日内便可以完毕。于是刘高高兴兴地回家等电话通知了。

　　据铁西分局户政窗口的工作人员苑止非介绍，根据原有的户籍政策，类似沈阳这样的城市在办理落户审批过程中，绝大多数项目要到市局审批，报批材料和审批的过程相对繁琐。而户口审批权下放后，不仅审批的环节少了，过程简单了，而且所需的时间也明显减少了，极大地方便了群众。

　　据介绍，昨日户口审批权开始下放后，沈阳市各个派出所也已开始接待相应的办理户口的群众。

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