人民网福州7月2日电记者赵鹏报道：在昨天结束的全省企业改革与发展工作会议上，福建省政府决定为进一步加快全省国有工业经济发展步伐，从今年起，福建将逐步建立和完善起国有劣势企业退出机制，力争用三年时间基本使陷入困境的、难以为继的国企退出市场。

　　根据近期福建省委、省政府的战略部署，福建省为在新世纪新阶段实现改革发展新突破，将以国企改革为重点进一步加快全省工业化进程。作为这项战略中的重要一举就是要先尽快建立起优胜劣汰的退出机制。据悉，从2000年底该省全面实现国企三年脱困目标以来，福建已先后减少了271家传统竞争性国有工业企业，使近百亿元的国有资本转而投入到新兴产业中。与此同时，汽车、电子等一批新兴主导产业得到了长足发展。据统计，到2001年底，福建全省国有及国有控股企业完成工业总产值873.94亿元，实现销售收入852.9亿元，分别比上年增长了6.5%和3.2%。

　　退而有序，进而有为。为使国有资产能得到更进一步的优化，建立退出机制已势在必行。福建省省长习近平指出：现在有的地方对淘汰落后生产能力不感兴趣，甚至搞地方保护主义，这是一种短视行为。保护落后就是压制先进、淘汰落后就是为发展竽生产力扫除障碍。为此，福建省决定将加快构筑“三条退出通道”，即：企业退出通道、资本退出通道和人员退出通道。以此实现“四个转变”，即：在退出对象上，从单纯的劣势企业退出转为优化资源配置，激活经济因素形成新的经济增长点；在退出内容上，从单一的企业退出转为企业、资本、人员的退出；从退出策略上，从被动退出转为主动退出；从退出效果上，从机制转换变为体制创新，实现经济更快发展。

　　据了解，福建近期还将出台《关于建立和完善劣势企业退出机制的指导意见》，使国有企业退出的审批程序、资产处置和职工安置都作到有法可依。与此同时，从近日起，全省各地各级政府将逐步建立和补充国企改制与破产准备金，专项用于破产和改制企业和职工安置。另外，企业退出成本支付首先要从企业资产变现解决，企业土地资产的出让收益和出让金要首先用于职工安置。各国有资产授权经营公司可设立劣执企业退出基金，以此统筹使用国有资产产权的转让收入，统一支付其企业职工的安置费用。

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