全国除“六害”广东除“七害”

　　长期以来，广东省在打击境外黑社会组织渗透中坚持三大原则：决不允许境外黑社会势力入境发展组织，一经发现，坚决取缔，决不养痈贻患；决不允许境内城乡成为境外黑社会势力的避风港；境外黑社会分子入境进行违法犯罪活动的，一律坚决打击，依法严惩，决不姑息。

　　1989年当全国提出开展“除‘六害’统一行动”时，广东根据本省的实际提出了“除‘七害’统一行动”，比全国的除“六害”(卖淫嫖娼，制作、贩卖、传播淫秽物品，拐卖妇女儿童，私种、吸食、贩卖毒品，聚众赌博，利用封建迷信违法犯罪)多了一项“打黑”的内容，“黑”就是指黑社会组织和带黑社会性质的犯罪团伙。

　　打黑专项行动出声威

　　随着港澳台黑社会组织对广东渗透的范围不断扩大、数量不断增加，广东也不断加大对黑恶势力的打击力度，尤其是近几年来连续开展打击港澳台黑社会组织渗透的专项行动，显示了我省公安机关反境外黑社会渗透犯罪的决心和能力。

　　1998年6月，根据广东省委“严厉打击港澳黑社会对我省渗透破坏活动”的指示，省公安厅统—组织珠海、中山、江门和佛山四市公安机关开展了集中打击澳门黑社会组织的“S”行动，抓获犯罪嫌疑人115名，其中查实为港澳台黑社会的成员12名。1999年4月，全省公安机关根据省公安厅的统一部署，在珠江三角洲和全省部分地区先后开展了打击境外黑社会的“Fl”、“F2”、“F3”、“F4”和“猎狐”专项行动。

　　省公安厅还于1999年初专门成立505办公室，成功侦破了曾启强犯罪集团案、陈国强案等。

　　粤港澳三地联手打黑

　　粤港澳三地联合打击港澳台黑社会犯罪的力度也不断加强。2000年8月，粤港澳警方首次举行了三方刑侦部门联系工作会晤，相互通报了港澳回归后黑社会组织的情况，并约定，条件成熟时实施三地联合统一行动打击跨境犯罪。10月份，京、沪、闽、粤、港、澳反黑工作高层会议在上海召开，会议对开展反黑工作共同行动达成共识。

　　2000年11月初，广东省公安厅在汕头召开专门会议，决定粤港澳三地警方联合实施“猎狐”行动，打击港澳台黑社会犯罪。在12月16日凌晨开展的三地统一行动中，广东警方在11个地市出动警力1.7万余人，共抓获各类犯罪人员882人，其中港澳台人员28人，内有港澳台警方通缉犯5人，包括“新义安”成员岑冠林和甘万志等。2001年7月，广东警方与港澳警方商定，联合开展“猎狐2”统一行动，以破大案、打团伙和遣返黑社会组织成员、移交通缉在逃犯为主题，营造了粤港澳三地合力反黑的氛围，震慑了港澳台地区的黑社会组织。

　　新闻回放：九大涉港澳台黑团伙覆灭记

　　1、深圳“飞鹰帮”。形成于1986年，1993年被打掉，由香港“广胜堂”成员陈诺权纠合沙井、福永、松岗一带的无业青年形成。该帮以开赌收利为主，并为一些酒店的卡拉OK等场所看场，收取保护费。

　　2、深圳“飞洪帮”。形成于1986年，1993年被打掉，由香港“新义安”成员曾飞洪纠合沙井一带的流氓烂仔而成。该帮以贩毒、开赌收利、敲诈勒索为主，经常与飞鹰帮火并。

　　3、陈国懒犯罪集团。陈国懒原籍普宁，1978年在香港加入“新义安”，1989年后转为香港黑社会“义群”的“红棍”。1981年开始，陈利用其经济实力和合法的职业身份，在深圳广泛拉拢各种社会关系和收罗“马仔”两百多人。这个黑帮非法拥有数量不少的军用手枪、电击枪、大刀、匕首，多次进行非法聚赌、流氓斗殴、绑架、敲诈勒索、伤害他人、走私等犯罪。1993年8月，警方在深圳罗湖区将陈国懒及其4名犯罪成员抓获。

　　4、廖煌玉犯罪集团。廖煌玉1972年从深圳宝安偷渡去港后加入了香港黑社会组织“和胜和”，1979年8月因抢劫罪被香港警方判10年徒刑。1990年9月出狱后返深圳市布吉镇，纠集一批境内不法分子，在深圳市布吉、龙华一带，制造了多起爆炸、勒索案件。1993年5月因枪击值勤民警被击毙。

　　5、钟国和犯罪集团。钟国和，原籍深圳龙岗，于1992年加入香港“水房”帮后不断发展自己的势力范围，在龙岗地区通过烧香、给利是等仪式网罗了当地社会烂仔、外省无业人员做马仔，成立“国和实业有限公司”，以合法的身份掩盖大量的非法犯罪活动。公司还有冲锋枪、小口径步枪、手雷等军火，还专门配备一辆面包车用于接送前往打架、砸场、抢劫的马仔，在龙岗一带大肆进行强买强卖，强行霸占，强行看场收取保护费，勒索，抢劫，开设赌场，贩卖、走私军火，动辄开枪杀(伤)人。1994年被摧毁。

　　6、王少强犯罪集团。王少强原籍辽宁省大连市，1978年偷渡去香港，1984年加入了香港黑社会组织“新义安”，1986—1987年在澳门放高利贷被驱逐回香港，1991年升为“红棍”，次年从组织借6万港币潜入深圳平湖，先后网罗湛江、廉江、平湖和河南等地的“烂仔”向平湖的舞厅、卡拉OK厅、小当铺、长途车站收取“保护费”，为争“看场”策划手下枪杀1人，杀伤2人。1996年被摧毁。

　　7、叶成坚跨境犯罪集团。叶成坚系澳门“大圈帮”行动组组长，以其为首的犯罪集团自1994年以来在粤澳两地跨境犯罪，不仅在澳门制造了一系列爆炸、抢劫大案和黑帮之间的矛盾和争斗案，而且在境内进行杀人、绑架勒索、非法买卖及私藏枪支炸药等犯罪活动。1999年5月被我公安机关破获，共抓获成员26名。

　　8、杨振林跨境犯罪集团。杨振林原是茂名市茂南区人，1986年偷渡去澳门加入“水房帮”，在澳门葡京、海上皇宫、钻石等几大赌场干些设赌、诱赌和收赌债的勾当。90年代，杨振林升为“水房帮”的管堂，并回家乡茂名以投资为名，频繁往返于粤澳两地，暗地从广西枪贩子手里购得军用枪支，自1998年6月起实施了三起抢劫澳门地下钱庄的罪案，抢劫1200万港币。2000年4月被广东、澳门警方共同打掉，包括杨振林在内的18名成员被捕。

　　9、以“天道盟”成员吴清堂、林殿寿为首的犯罪集团。该集团非法在东莞徨村区、海口市等地开设地下赌场，非法经营“六合彩”，获利50多万元；经常到厚街一酒店寻衅滋事，白吃白喝，赖账达50多万元；涉嫌参与多宗杀人案和多宗绑架案，现已查证杀死2名台湾人，勒索人民币300多万元。此外还涉嫌私藏枪支、贩卖毒品等罪恶活动。2001年被摧毁。

　　新闻事件：两跨境犯罪集团被摧毁

　　“火百合”摧毁组织卖淫集团

　　5月7日凌晨，粤港两地警方开展代号为“火百合”的联合行动，一举成功摧毁了以香港“14K”黑社会组织成员郑惠强为首的组织妇女跨境卖淫犯罪集团。

　　今年初，香港警方经调查获悉，以郑惠强(男，香港居民，41岁)为首的组织妇女跨境卖淫集团活跃于香港与内地之间。该集团多次派骨干成员入境与内地不法分子勾结，从内地物色女青年，以欺骗、利诱、胁迫等方法，将女青年从深圳、珠海、惠州等地通过水路、陆路偷运或伪造证件以及办理双程证等方式运到香港强迫其卖淫。该集团控制香港九龙及旺角地区大部分卖淫窝点，每月的非法所得达数千万元港元，每年获取暴利数亿港元。

　　香港警方向广东省公安厅通报有关线索后，粤港警方联手合作。广东警方成立了专案组，迅速对该案涉及内地的情况展开周密侦查。

　　5月7日凌晨，“火百合”联合行动同时在粤港两地展开。广东警方在深圳市搜查该集团成员落脚点、窝点20个，抓获集团骨干分子陈盛全等26名，其中香港人8名，内地“鸡头”15人，组织偷渡女青年卖淫的帐本、记帐单据等证据物品一大批。香港警方共搜查了49间色情场所，拘捕213人，其中犯罪集团首犯郑惠强及骨干成员18人全部落网。

　　广州警方摧毁涉澳黑组织

　　5月15日，广州市公安局召开新闻发布会宣布，广州首个由澳门黑社会渗透势力与内地黑恶势力勾结发展起来的特大黑社会性质组织被摧毁。

　　今年2月初，广州芳村某酒店香港老板被绑架勒索50万元。案发三天后，主犯李健扬、朱伟被抓获。警方根据这起绑架勒索案获得的线索，经过一个多月的秘密侦查，初步掌握了与澳门黑社会势力相勾结，屡屡作案的李德亮、麦国庆黑社会性质组织的犯罪情况。

　　李德亮和麦国庆都是广州市人、刑满释放人员。从1996年开始，李德亮网罗一批外省青年做“马仔”，强行给饮食、娱乐场所“看场”，收取保护费。而麦国庆则于20世纪90年代初，被澳门黑社会组织“大圈帮”成员陈氏兄弟吸收为“马仔”，按陈氏旨意，组成职业“收数”组织，采用威胁、恐吓等手段在广州、顺德、东莞等地为陈氏兄弟“收数”。去年，一心寻找黑社会势力作靠山的李德亮与亟需恶势力帮手“收数”的麦国庆一拍即合，纠结成庞大的黑社会性质组织，主要在广州地区进行绑架勒索、杀人、伤害、抢劫、非法收数、收保护费、非法拘禁等违法犯罪活动。

　　3月27日至4月25日，广州警方先后抓获团伙主犯李德亮、麦国庆等23名犯罪嫌疑人，缴获该团伙私藏的各类枪支10支(其中军用枪支3支)，子弹276发，以及手雷、刀具、弓驽等凶器。

　　解秘：港澳台黑社会向广东渗透

　　得改革开放风气之先的广东，由于地处东南沿海，毗邻港澳地区，与台湾一水之隔，特殊的地理位置和较发达的经济条件，使之成为国内最早受到港澳台黑社会组织进行渗透犯罪的地区之一。

　　渗透过程——深圳珠海首当其冲

　　深圳和珠海等城市早在20世纪80年代初期就首当其冲。

　　早在1981年，深圳沙头角就发现有香港的黑社会组织“14K”、“水房”、“和胜和”、“新义安”和“老东”等组织的成员进入活动。1982年9月，深圳发布《关于取缔黑社会组织的通告》，一举查处了入境和境内发展的黑社会分子75名(含自首)；1983年“严打”第一个战役便查处黑社会分子140多名。仅沙头角镇在“严打”中就有100名加入黑社会组织的境内人员在规定的时限内前往公安机关自首登记。从1983—1989年，深圳先后组织了三次“扫黑”专项斗争，共摧毁黑社会组织25个，抓获成员338名。

　　在珠海，警方于1982年在拱北口岸最先发现有境外黑社会组织进行渗透活动，并逐步扩大至香洲、湾仔、前山、南屏、唐家和斗门等地。据不完全统计，从1982年至1993年陆续发现有“14K”、“水房”、“胜义”、“新义安”等组织的158名成员在珠海活动。

　　80年代中后期，港澳台黑社会渗透犯罪逐渐波及珠江三角洲的广州、惠州、东莞、江门、中山、佛山以及沿海的汕头、汕尾、湛江等地。

　　台湾黑社会组织对广东的渗透主要始于80年代末两岸关系缓和之后，并随着两岸交往的密切而逐渐加强。90年代以后，尤其是近年来，以竹联帮、四海帮、天道盟和松联帮等为主的台湾黑社会组织加紧对广东的渗透。他们或为争夺势力范围和利益而相互火并，或将广东作为解决江湖恩怨的战场。例如“竹联帮”成员刘博诏，在台湾因赌场利益问题将许恭良打伤后到东莞“避风”，后被许恭良得知后雇枪手将其打死。黑社会成员许京顺在台湾从事贩卖违禁药品、经营地下钱庄等非法活动，因欠刘天锡150万元台币被屡屡催还而不满，将刘骗至厚街杀死。部分犯罪集团集多种违法犯罪行为于一身，无恶不作。

　　方式——思想、组织、行动渗透

　　港澳台黑社会对广东的渗透包括思想渗透、组织渗透和行为渗透等。思想渗透主要表现为向内地不法分子灌输帮派意识和江湖义气，渲染入会仪式、手势和暗语等的神秘色彩，散播享乐思想和暴力主义。行动渗透主要指黑社会分子入境直接从事犯罪活动和传入新的犯罪手法。

　　80年代，境外黑社会组织成员以零星的个人潜入为主，多凭地缘或亲缘关系在潜入地活动。90年代以后，受黑社会组织的指派有组织地潜入逐渐增多，入境活动由初期的“个人行为”向“组织行为”转化。入境的黑社会成员不像80年代基本上是普通会员(四九仔)，一些骨干成员，甚至“红棍”、“纸扇”级人士也纷纷潜回原籍和珠江三角洲一带。入境的黑社会组织数量增多。例如深圳80年代初最早发现主要有“水房”、“14K”等4个，至90年代初期已发现有29个境外黑社会组织入境活动。

　　组织渗透主要有以下几种形式：以探亲访友、旅游观光等名义入境发展组织。香港黑社会成员有相当一部分原籍都在广东，他们多数以探亲访友等名义潜入广东。据深圳福田公安分局对抓获的22名香港黑社会成员抽样调查，发现有21名原籍属该区下沙、沙嘴、石厦、水围等村庄。

　　以投资方式在广东建立据点。其投资领域大多是房地产业、娱乐业和餐饮业等一些投资周转快和利润高的行业。如枪杀惠阳民警彭宝林的首犯廖煌玉入境前为“和胜和”成员，1992年底入境拉拢不法分子，以开设餐饮酒楼为掩护，连续在深圳龙华、布吉两镇及惠阳淡水一带进行犯罪活动。

　　在经常出入边境的境内人员中物色发展黑社会成员。例如卓某原籍是深圳沙头镇井头村人，经常往返港深两地，后被“水房”看中，用金钱物质引诱拉下水。此后卓某往来新界和沙头角两地先后介绍多人加入“水房”。

　　黑社会成员直接入境发展组织。例如形成于1986年的深圳“飞鹰帮”就是香港“广胜堂”成员陈诺权在深圳纠合沙井、福永、松岗一带的无业青年而成。

　　特征——侵财性＋暴力性

　　现阶段港澳台黑社会组织对广东的渗透具有很强的侵财性和暴力性。其所涉嫌的违法犯罪行为较为突出和比较常见的有：通过直接出资、利用参股或“灯头”方式经营娱乐场所。在娱乐场所从事各种违法犯罪活动，例如强行看场、收取保护费，安插“妈咪”、操纵控制“三陪女”从事色情活动，长期包房、包台进行贩卖毒品活动，垄断啤酒、饮料、食品等的供应权，收取出租车的保护费等。

　　开设地下钱庄，非法经营色情业等。例如广州警方摧毁的以台湾人黄阿万为首的犯罪集团，该团伙从1998年开始进行违法经营外汇活动，先在广州收取台商的人民币，次日就知会台湾的分公司将台币、港币或美元支付给客户在台湾的指定接收人，先后非法洗钱5800万元。再如珠海警方查处的林正顺犯罪集团，有“竹联帮”背景的林正顺，长期以拱北燕子吧为据点，在珠海介绍内地妇女为来到珠海的台湾人提供性服务。

　　非法开设地下赌档，经营六合彩和外围马。例如活跃于深圳、惠州一带的陈金华犯罪集团。陈金华系香港14K的“白纸扇”，其手下在深圳、惠阳、淡山、澳头、惠州一带开设赌档。每逢跑马季或足球等赛事开设外围赌档，在平湖、横岗、盐田等地设有小档口，派发资料、赔率表等给客户，收集投注后，即利用香港无线电话网络给在深圳火车站一带的“飞线”汇总。

　　非法组织内地妇女赴境外卖淫。2000年汕头警方打掉的王晓波犯罪集团即是一例。王晓波系香港“水房”成员，回原籍汕头后先后组织23名内地妇女赴港澳卖淫，卖淫女在港期间(7或12天)必须接满60—80名嫖客。

　　直接入境进行刑事犯罪活动，以绑架勒索，杀人，故意伤害，持枪抢劫，非法买卖，私藏枪支弹药和爆炸物品，制、贩毒品，走私等为主。

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