我国废电池回收率不足2%

　　新华网大连7月7日电(记者阎平)尽管近年来人们对保护自然生态环境日益重视，水污染、大气污染、白色污染等环境污染的治理已不同程度地收到了一定的效果，但废电池污染却未引起人们的足够重视。

　　随着人们生活水平的提高和现代化通信业的发展，人们使用电池的机会愈来愈多，在寻呼机、随身听、手机、袖珍收音机等大量消耗电池的同时，产生的废电池也在大量增加。中国电池工业协会秘书长王敬中告诉记者，目前，中国电池180多亿只的年产量占世界电池总产量的30%以上，年消费量达70亿-80亿只，但回收率却不足2%。

　　据了解，北京市电池年消耗量达6000多吨。虽然近几年废旧电池的回收已引起有关部门重视，指定了专门进行回收的定点单位，同时在学校、商场、社区等一些高密度人群区设立了回收点，但收效甚微。1998年以来，北京市有用垃圾回收中心共回收废旧电池400余吨，回收率仅为1.7%。大量的废电池都被丢弃了。

　　上海市从1998年5月开始启动废电池回收工作，废电池回收点也是逐年递增，迄今为止全市已设置了四五千个废电池回收点，共回收废电池100余吨，但这与全市每年产生的大约3000多吨废电池相比相去甚远。

　　杭州市三名中学生曾经通过问卷、走访、查阅文献等办法，用几个月时间完成了《关于废旧电池回收现状调查与研究》的调查报告，结论是：我国废旧电池回收率只有1%-2%。他们对废电池危害大而回收现状差感到“震惊”。三名中学生在调查中发现，有近八成的市民认为废电池回收活动“与自己无关”或“没时间参加”，有87%的居民将废电池与生活垃圾一起丢弃。

　　由于人们对废旧电池的污染认识不足，随意丢弃废电池的现象十分严重，而对于城市主动设置的回收箱，很多市民非常淡漠。

　　长春市曾经在城区投放了200个绿色的废旧电池回收箱，收回了不少废电池。但是过了一段时间，部分回收箱却成为群众随手投掷废物的“垃圾箱”，有的甚至遭遇“封口”的尴尬。长春百货大楼电池专柜的两侧，摆放着两个废旧电池回收箱，可是“口”却被广告宣传画封住了。营业员说，自从回收箱摆在这儿以后，几乎没有人来投废旧电池，大家都把它当成垃圾箱，往里扔果皮、纸屑，甚至往里面吐痰。她们干脆将回收箱清洗干净，把“口”封上，以减少麻烦。

　　有关环保专家分析认为，目前我国尚未建立一个完善有效的回收网络和体系，是造成废旧电池回收处理难的一个主要原因。

　　废电池回收处理面临尴尬境地

　　大连开发区东泰产业废弃物处理有限公司一位名叫殷国元的工作人员近日在接到大连理工大学的电话后，出车从这所学校运走了2吨多的废电池。

　　如今在大连，七八岁的小学生也已知道，废旧电池不可以乱扔。他们会用小手把一节一节的废电池送到学校或青少年宫，有的商场也设立了专用的回收箱。但是，这些回收上来的旧电池却陷入了一个尴尬的处境，因为人们不知道这些废电池如何妥善处理。

　　于是，大连开发区东泰产业废弃物处理有限公司从1999年开始义务负担起了回收储存的任务。在前往这家公司自建的有毒废弃物填埋场的途中，殷国元告诉记者，现在他们经常与大连的几十所大学和中小学校打交道，要定期上门去清运回收上来的废电池。尽管现在处理废电池的技术不成问题，但是在经济效益上却不划算，因为处理废电池要赔钱，量也太少。记者在填埋场旁边的仓库里看到，回收上来的近百吨废电池至今仍然静静地躺在里面。

　　实际上，全国各地越来越多意识到废电池危害的企业和个人正在面临同样令人难堪的尴尬境地。

　　近年来，随着人们环保意识的提高，废电池的危害逐步引起了社会各界的重视，越来越多的人开始自觉收集废电池。全国各地的环保组织也开展了废电池回收活动，号召人们把用过的废电池收集起来，减少环境污染。但是，在回收废电池的热潮中，人们却发现，回收的废电池并不能得到妥善的安置。

　　河南省新乡市一位50多岁的普通妇女田桂荣面对已经积攒的50多吨废电池万分尴尬。她和丈夫本是新乡市的电池销售大户，1999年当她了解到废电池的危害后，开始回收废电池，2000年6月，当她回收的废电池达到20吨时，她曾向媒体发出了求助信：“谁能帮我处理20吨废旧电池？”但是两年过去了，田桂荣收集的废电池尽管已超过50吨，却依然未找到一个不会污染环境的最后归宿。

　　一些开始参与回收废电池的企业也遭遇同样的尴尬。广西桂林一家桶装水生产企业去年6月在当地媒体上刊出“给我废品，还你精品”的广告，开展交30个旧电池换一桶水、交300个旧电池换1台饮水机的活动。此广告一出，仅两天时间就回收了800公斤废电池，换出桶装水500桶，饮水机26台。但是他们没有想到，耗资1万多元“买”环保却买来了一桩麻烦事：当他们与环保部门联系时，环保部门在肯定这次行动的同时，告知他们目前桂林还没有能处理废电池的工厂，只能自己慎重保管回收的废电池，且不能造成二次污染。无奈之下，这家公司不得不又刊登广告，宣告暂停这项活动。

　　据了解，由于我国迄今为止尚没有一家专业的、能够批量处理废电池的企业，全国各地收集废电池的地区都遭遇这样的尴尬难题。目前，很多部门只能采取堆放的办法。

　　我国是电池生产和消费大国，废电池污染已成为迫切需要解决的重大环境问题。但面对大量的废旧电池，废旧电池回收处理正面临着非常尴尬的局面。专家指出，这种“尴尬”缘于国内废旧电池处理行业还没有建立一套产业化、规模化运作模式，以及缺乏政策扶持。如果不能尽快采取措施制止这一污染蔓延，其后果要比“白色污染”严重得多。

　　我国废电池潜在危害不容忽视

　　面对日益增加的废旧电池，一些专家大声疾呼：我国废电池潜在危害不容忽视，亟待引起全社会的广泛重视和关注。

　　现在人们在社会生活中几乎一天也离不开电池。按我国年消费电池70亿-80亿只计算，人均一年要消费5至6只电池。最常使用电池的是寻呼机、手机、袖珍收音机、随身听、遥控器等。仅以寻呼机为例，目前全国寻呼机用户大约在4000万户左右，一个用户一年至少要用六七只电池，一年就消耗2.5亿只左右。

　　废电池污染及其处理已经成为目前社会最为关注的环保焦点之一。国家环保总局科技标准司有关人士认为，随着我国电池的种类、生产量和使用量的不断扩大，废旧电池的数量和种类也在不断增加。废旧电池含有汞、铅、镉、镍等重金属及酸、碱等电解质溶液，对人体及生态环境有不同程度的危害。据了解，其中对人体健康和生态环境危害较大、列入危险废物控制名录的废电池主要有：含汞电池，主要是氧化汞电池；铅酸蓄电池；含镉电池，主要是镍镉电池。

　　湖南省动力化学电源工程技术研究中心杨毅夫博士告诉记者，尽管我国一些大型电池生产企业已经开始生产无汞电池，但是大量中小企业生产的仍然是含汞电池，因其价格便宜，应用面广，销售量相当大。铅酸蓄电池主要应用在汽车、电动自行车、通讯备用电源和应急电源等方面。而镍镉电池则普遍用于手机、电动工具、电动玩具等方面，是一种可充电电池。

　　有关资料显示，一节一号电池烂在地里，能使1平方米的土壤永久失去利用价值；一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃，渗出的汞及重金属物质就会渗透于土壤、污染地下水，进而进入鱼类、农作物中，破坏人类的生存环境，间接威胁到人类的健康。

　　人体一旦吸收这些重金属以后，会出现哪些病症呢？据有关专家介绍，汞是一种毒性很强的重金属，对人体中枢神经的破坏力很大，上世纪五十年代发生在日本的震惊中外的水俣病就是由于汞污染造成的。目前我国生产的含汞碱性干电池的汞含量达1%-5%，中性干电池的汞含量为0.025%，我国电池生产消耗的汞每年就达几十吨之多。镉在人体内极易引起慢性中毒，主要病症是肺气肿、骨质软化、贫血，很可能使人体瘫痪。而铅进入人体后最难排泄，它干扰肾功能、生殖功能。

　　专家们认为，由于电池污染具有周期长、隐蔽性大等特点，其潜在危害相当严重，处理不当还会造成二次污染。据杨毅夫博士介绍，我国沿海某省的一些农民在回收铅酸蓄电池中的铅时，因为回收处理不当，把含有铅和硫酸的废液倒掉，不仅造成了铅中毒，而且使当地农作物无法生长。

　　如何及时安全地回收和处理废电池，已日益突出地摆在人们面前。

　　废电池回收处理亟待打造“产业链条”

　　记者发牢骚：现在对废电池是“收也不是，不收也不是”，处于一种“两难境地”。

　　那么，为什么会出现一方面废电池回收率低，一方面回收了又找不到“婆家”的现象呢？一些环保专家分析认为，真正的症结所在是我国尚没有形成废电池处理的产业化，打造废电池处理的“产业链条”已是当务之急。

　　据了解，美国是在废电池污染管理方面立法最多最细的一个国家，不仅建立了完善的废电池回收体系，而且建立了多家废电池处理厂，同时坚持不懈地向公众进行宣传教育，让公众自觉地支持和配合废电池的回收工作。而我国政府部门在这项工作中还有待于真正发挥作用，在仅有的《固定废弃物防治法》中，没有对电池回收制定详尽的细则，也没有相应的奖励、处罚措施，有关职能部门不能对生产企业、回收部门、个人做出有针对性的指导。

　　我国至今还没有建立一套完善的废电池回收体系。目前废电池的回收网络基本上是组织、个人自发“编织”而成的，由于居民对废电池危害认识不足，没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，所以废电池回收还是难成气候。虽然也有个别企业和个人在从事收集工作，但是个人的能力毕竟有限，形成不了规模，经过几年的努力，收集的数量也仅仅是销售量的“沧海一粟”。而作为生产企业的电池生产厂家每年都在向社会提供上亿只各类电池，但真正有意识并参与回收这一环节的生产企业确是凤毛麟角。

　　当前各种经济因素也制约着废旧电池处理产业的发展。废旧电池处理回报率低、效益周期长，很难吸引投资者，所以也就很难形成产业化规模，而没有规模就无法实现效益。1998年，北京开始回收旧电池时，曾有几家企业进入废旧电池处理行业，但后来均退出了。

　　废电池的危害已逐步引起人们的共识。如果再不及时采取措施，今后会有更多的废电池出现，并将会产生更多的废电池危害。因此，有关方面呼吁必须把回收废电池当作一件大事来抓，让废电池及时“安家落户”，变废为宝。

　　要想从根本上解决废旧电池处理难题，首先，国家应尽快出台相关行业政策及法律法规，并制定符合我国实际的管理办法及具体的可操作的管理实施细则，从而使废旧电池的处理在产业政策的轨道上运行。

　　尽快建立健全系统的废旧电池自愿及强制回收体系也亟待提上议事日程。自愿回收体系的建立，可以采取设立公共收集设施的办法；而建立强制回收体系，则可以采取通过立法要求生产者、销售者收集其产品废弃物。由于废电池在运输、储存过程中，可能造成环境污染，因此，还应建立起完善的废电池运输管理制度、储存管理制度，把好运输、储存关口，防止二次污染。

　　新闻背景：国外如何回收处理废电池？

　　　国外一些发达国家在回收处理废电池方面已经进行了一系列积极的探索，并积累了不少好的经验。

　　据环保专家介绍，为加强对废电池的回收管理，德国实施了废电池回收管理新规定。规定要求消费者将使用完的干电池、钮扣电池等各种类型的电池送交商店或废品回收站回收，商店和废品回收站必须无条件接受废电池，并转送处理厂家进行回收处理。同时，他们还对有毒性的镍镉电池和含汞电池实行押金制度，即消费者购买每节电池中含有一定的押金，当消费者拿着废旧电池来换时，价格中可以自动扣除押金。

　　在废电池的处理方面，瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，其中一家工厂采取的方法是将旧电池磨碎，然后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，锰和铁熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。这家工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金、400吨锌和3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。

　　德国的马格德堡近郊区兴建了一个“湿处理”装置，在这里除铅酸蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属物，用这种方法获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来，还可省去分拣环节。这套装置年加工能力可达7500吨。

　　建于日本北海道山区的野村兴产株式会社主要业务是废弃电池处理和废荧光灯处理。他们每年从全国收购的废电池达13000吨，收集的方式93%是通过民间环保组织收集，7%是通过各厂家收集。这项业务开展于1985年，目前净化量一直在增加。以往，主要是回收其中的汞，但目前日本国内电池已经不含汞了，主要回收电池的铁壳和其他金属原料，并进行二次产品的开发制造，如其中一个产品可用于电视机的显象管。

　　另外，有的国家还制定了一些相关的政策。比如美国、日本废旧电池回收后交到企业处理，每处理一吨政府给予一定补贴；韩国生产电池的厂家，每生产一吨要交一定数量的保证金，用于回收者、处理者的费用，并指定专门的工厂进行处理。还有的国家对电池生产企业征收环境治理税或对废旧电池处理企业进行减免税等。(完)

   目击者，亲历者，见证者，知情人――《焦点访谈》期待你！
      订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件