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今年4月1日，淮北市相山区区委书记庄东飚来到烟台莱山区挂职，发现这里有时候一天有好几个引进项目开工。最
大的项目投资5亿元，投资50万元以下的项目已经不列入统计。通过3个月的挂职、学习、调研，庄东飚发现，这个建区仅
6年、18万人口中农民、渔民占了90％的新区，已经完成了由生产农产品、海产品为主的乡镇向高度外向型发达城市的转
型。这个转变的“催化剂”就是对外开放，招商引资，莱山人将它视为发展经济的生命线。如今，莱山区的地方财政收入已由
6年前的1000多万元，连续翻番至1.14亿元，去年这个区实 际利用区外资金20个亿，其中外资1.02亿美元，今
年仍保持强劲的势头。据庄东飚调查，莱山区的对外开放工作，主要是抓环境建设。硬环境方面，是与烟台市的高新技术产业
开发区实行合一体制，莱山区的领导就是开发区的领导，开发区的工作就是莱山区党政领导的工作。烟台高新技术产业开发区
内现有各类科研机构90多个，并规划建设了凤凰、盛泉两个工业园区，其中凤凰工业园区5年引进项目45个，引进资金1
0亿元；盛泉工业园区目前已引进美国、日本、韩国、香港、台湾等55个国家及地区的200多家企业落户，利用资金25
亿元。有条件的镇、村也办起了规模不等的工业园，延伸了开放、引资的层次，形成了全民招商的格局。软环境的建设方面，
莱山人把服务作为第一环境来抓，学习用国际惯例办事，强化诚信服务，通过为外商企业搞好服务，与他们建立感情，让外商
担任莱山的“招商大使”，以商招商，代理招商。庄东飚告诉记者，淮北市相山区的区域经济尚处于起步阶段，一产是近郊型
农业，其主要功能在于服务城市居民生活；二产薄弱，只占GDP的25％；三产稍好，但未形成规模。总的区情是财力不强
、居民不富、外向度不高。唯一的选择是加快改革开放，加大招商引资，发展外向型经济。回去之后，要在全区开展“我与城
市转型”、“我与招商引资”的大讨论，营造对外开放的氛围，制订招商引资考核奖惩办法，把招商引资的大旗高高树起来。
这是相山区经济发展的主要动力、最大潜力和希望所在。
本报记者温琪
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