【本报讯】(记者李怀今关键)部门预算自年初在我市全面推行已有半年时间。记者昨天从市财政局获悉,实行部门预算使各部门预算约束力加强了。现在,找领导批条子不灵了,各部门也不能以任何借口临时申请经费,财政供给更趋于公平和透明。
据财政局有关负责人介绍,实行部门预算以前采用的是功能预算,即按收支科目编制预算,给人大代表审议的只有收支账,看不到各部门实际要花多少钱。而且,各部门还可以 各种理由临时申请经费,追加预算。实行部门预算后,每个部门要花多少钱透明化了,收入多少,支出多少,预算内多少,预算外多少,一目了然。在《预算法》和相关法规的约束下,找领导批条子不灵了,而且哪个部门也不能以任何借口要求追加预算。确实因不可预见因素或突发事件需要追加,也必须经人大同意。
以前,预算批复的时间不规范,约束性不强,有的项目定下来已接近年底,根本用不完所拨资金。现在,编制部门预算时就要拿出项目,人大通过后,资金直接落到项目上,加强了预算的严肃性和约束性。
实行部门预算半年来,在年度执行中预算的约束力加强了,部门预算的观念加强了,也促进了财政供给的公平和公正。以前一些有预算外收入的部门,相对来说办公条件就会好一些。现在,预算内收入和预算外收入全部纳入部门预算中,各部门办公经费标准统一,支出透明,也促进了相对公平。
据了解,今年我市提前半年时间编制下一年部门预算,有利于各部门把预算编制得更细、更实、更精确,按照《预算法》的有关规定在12月31日前提交给人大。以后,我市将进一步把编制下一年预算的时间提前到4月,使这项工作更加科学和规范。
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