孩子指着电视上擒住歹徒的警察问：“爸爸，你也当警察，你抓过几个坏人？怎么抓的？”恐怕不少当交巡警的爸爸都曾被问过这样的问题，并在回答的时候颇有难色。因为交巡警的主要职责是维持交通，而非擒贼斗凶。

　　然而，在黄浦区公安分局交巡警支队，许多过去管交通的民警如今都有了抓坏人、斗顽凶的体验和经验，因为他们有了一个新的职责“网格巡逻”。今年6月以来，黄浦分局根据群众报警，迅速出击，破获9起“抢劫抢夺”案件，破案率高达81.8％。成功的背后，是网格民警的汗马功劳。

　　两件雨衣———露馅

　　陈建新每天上班第一件事，就是上网查询每日公安动态信息。作为黄浦公安分局交巡警支队队长，过去他最关心的是交通状况、道路安全，而如今他最急着要了解的却是：昨夜今晨，黄浦区这12.85平方公里的土地上发生了哪些治安刑事案件，队员们抓到了几个“坏人”。

　　这个转变始于2000年10月，按照市局部署，黄浦公安分局开始实行“网格化”巡逻试点。交巡警支队的460名民警作为“网格化”巡逻的主力，完成了“从交巡警到网格警、从纠违章到抓坏人、从守株待兔到主动出击”的角色转换，为打击街面犯罪立下赫赫战功！

　　角色转换带来了视角转变。从关注交通到关注治安，使交巡警们对街面治安、刑事案件的敏感度直线上升。前一阵，甩铁丝缠住行进中的自行车，趁车主下车检修之际，抢夺其车筐内财物的案件呈高发态势，引起了网格警的警觉。6月10日傍晚，老西门中队两名网格民警刘海波、宋元林正像往常一样在巡区里执行任务，突然4名骑车男子落入眼底，他们既没违章也无超速。但换在“网格警”眼中，问题就出来了。“好好的天，为什么有两个人穿着黄色雨衣，难道……”民警正要上前盘查，4名男子突然加速。“不好，快追！”民警截下其中一名。打开他携带的包，两只没有手机卡的手机和18团用塑料纸包裹着的弯头铁丝赫然显现，原来此人正是“异物堵车”团伙的一员。两件黄雨衣，帮助民警破了案，也展示出网格警的独到“眼光”。

　　无独有偶，一张油布也立过功。那是1月12日23时，广场中队的执勤民警在延安路、西藏路口发现一辆外地牌照的大货车被防雨油布扎得严严实实，与晴朗的天气极不协调。民警果断拦下，驾驶员和押车者的神色顿时紧张起来。拉开油布，25只液化气钢瓶码得整整齐齐。

　　钢瓶所装为助燃剂，属于危险品。一张油布引出的一问一查，挖出了一大安全隐患。

　　网格警眼光的“毒”并非成于一朝一夕。为了调教他们的眼力，交巡警支队请来警界著名的肖像专家教他们察颜观色、捕捉人物的特征；邀刑警803讲课，教大家从蛛丝马迹中辨识线索；还轮批把他们送到“反扒队”实习。经过了这一番历练，“火眼金睛”水到渠成。

　　古怪转悠————可疑

　　“要想在南京路上偷东西实在太难了！”这是两个落网窃贼发出的感叹。他们曾到南京路上打过几回样，但最终没有下手，是什么打消了他们在南京路下手的念头？是24小时巡逻的网格民警。

　　还有一名歹徒杀人后逃到黄浦区，竟决定不再潜逃，主动走进警署投案自首。是什么让他放弃了继续挣扎的机会？“因为跑到这里，觉得抬眼一看到处是警察”，他在自首时说了这样一句话。

　　犯罪分子“满眼警察”的感觉一则出于心虚，一则就是“网格化”巡逻“屯兵街面”的效果。所谓“网格化”巡逻，就是将辖区划分为一个个“网眼”，把大量警力从警署、支队、中队“释放”到每个网眼之中，保证24小时不断人的全天候流动巡逻。黄浦区目前有30多个巡区，每个巡区保证2名网格民警同时巡逻，并配有自行车、摩托车、巡逻车等交通工具，给不法之徒造成极大的威慑。

　　如果说，30多个巡区是“大网眼”，那么以社区民警和社保队员为主力的二级网络就属于“小网眼”，而以街坊群众和“治安信息员”为依托的三级网络就是“小小网眼”。三层“网眼”密密交织，好比是一张警民联手织起的天罗地网，让犯罪分子无处藏身。

　　今年1月28日，一位担任“治安信息员”的银行保安悄悄向外滩中队民警沈萌华报信：“有个人在这里转悠好几天了，既不存钱又不取钱，有点古怪。”小沈立即来到那家银行，果然发现门前有一男子不断窥视取款机。上前盘问时，发现其裤兜里鼓鼓囊囊，一查，一支仿真手枪、一把匕首、一只蒙面套掉了出来，一起重大抢劫被破解在萌芽状态。直到被捕，这名男子还在纳闷，“我还没抢呢，怎么就被你们知道了？”殊不知，绵密的“网眼”已经把他给“筛”出来了。

　　快速报警————破案

　　正因为“屯兵街面”，织紧网眼，接到报警后，便可调集距离最近的民警前往案发地，使110出警速度大大提高。对此，黄浦分局局长张俭深有体会，“黄浦区地域面积小，借助现代交通工具，作案后10分钟就能出区，如何快速反应是制胜的关键之关键。”20世纪90年代初，110报警电话开通之际，警方对市民的承诺是接警8分钟内赶到现场。在黄浦区，这个速度早已被超越。如今，90％的110报警，民警在3分钟内赶到现场；今年1至5月，32.8％的案件在接警两分钟内就到达，使破案率大大提高。

　　不单如此，为了以最快速度应付突发案件，网格民警们还制定了许多“预案”，也就是根据一段时间的案发情况，事先设计几种发案情景。假设一桩抢劫案发生，所在巡区的民警、巡车将分别以怎样的交通工具，从哪几个路口包抄，而周边巡区的警力又如何在歹徒逃离的路口设卡堵截。这样的“预案”缩减了110指挥中心呼叫调集警力的时间，使反应更为迅速。

　　网格民警反应速度到底有多快，只需翻阅一下几个月来的公安动态信息简报，便可见一斑———4月25日中午12时30分，中山东二路枫泾路路口，一名“强生”出租车司机遭遇劫车，用手机拨打110后，警方全线围堵，当场将歹徒在被劫出租车内抓获，前后仅用两分钟；

　　5月23日凌晨1时许，老西门孔家弄内发生持刀抢劫。110指挥中心接到报警后，迅速发出全力围捕捉拿歹徒的指令，出动卫星定位巡逻车和两辆摩托车，仅用3分钟就将歹徒堵于弄中；

　　6月16日23时15分，上海仪电招商市场4楼被窃，自动报警连通了110指挥中心，外滩中队6名巡逻民警1分钟内赶到现场，当场抓获两名躲藏在房顶夹层的窃贼……

　　难怪采访时，好几位网格民警都颇为自信地说：“只要及时拔打110，我们破案的成功率还要高。”

　　歹徒落入法网

　　网格民警火速赶到现场擒获歹徒 (本报记者 金耘 本报实习生 鲁荣晗)

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