人民网驻美国记者王如君

　　美国企业丑闻越闹越大，终于让布什总统坐不住了。7月9日，布什前往纽约寸土寸金的华尔街，在摄政华尔街饭店向600名商界、学术界、宗教界的头面人物发表了讲话，声言要实行“一套新的道德责任规则”，“用尽一切权力结束做假帐、掩真相、违法律的时代”。布什的讲话虽然成为美国各家媒体的重头新闻，但赢得的评价并不高。《纽约时报》明确指出，布什只是提出了“严厉的说辞，软弱的计划”。

　　在长达约30分钟的讲话中，布什针对目前困拢美国的企业丑闻阐述了政府的态度，并提出了一系列有关企业监管、审计改革等方面的建议。其中四项内容引人注目：1、已签署行政命令，创立一个“反公司诈骗特别部队”，由司法部副部长拉里·汤普森领导，监督对公司违规行为的调查；2、建议美国判刑委员会加重对企业主管违法行为的惩罚，将最高刑期从5年增加到10年，对毁灭证据及其他妨碍司法的行为加重法律制裁；3、建议国会加强证券交易委员会的权力，增加1亿美元的预算，并新增100名执法官员和更多的调查人员；4、敦促各家公司停止向高层主管贷款，要求高层主管对其报酬在公司年度报告中解释得一清二楚。

　　分析人士认为，布什挑选目前这个时候向华尔街讲话，主要有三个目的。首先是为了恢复消费者、投资者的信心，确保美国经济复苏顺利发展。自从去年底安然案爆发以来，企业丑闻是一起接一起。环球电讯跨了，安达信完了，世界通信也在走向末路……整个华尔街遭遇了前所未有的“信用危机”。华尔街股市一跌再跌，正在复苏的美国经济也受到威胁，正如布什所说，“美国企业界还隐藏着更多的丑闻，我们现在必须发现并揭露这些丑闻。只有这样，我们才能重建美国人民的信心和市场的活力”。

　　其次是为了减少企业丑闻造成的“形象损害”，主动出击与在野的民主党人较劲，为今年秋季举行的中期选举做准备。由于共和党历来与大企业的关系密切，布什政府更是如此。安然案爆出，就让布什政府卷入了扯不清的麻团中。世通丑闻再度发生，布什政府向来主张放松对企业监管的做法受到了置疑。因而布什极想抢在民主党之先，提出加强企业监管体制、加强审计制度、防堵金融体制漏洞方面的建议，以赢得公众对政府的信任，从而也拉得选民投向共和党的选票。

　　其三是为了摆脱企业丑闻给布什以及副总统切尼等人带来的阴影，进而安然度过“新的政治挑战”。布什、切尼都有曾经投身企业界的背景，与许多巨型公司有千丝万缕的关系。安然、世通丑闻接连发生，对布什、切尼则是大大的不利。近日，布什在1990年抛售得克萨斯哈肯能源公司股票的旧案就受到媒体的多方质问。9日，华盛顿一家名为“司法观察”的组织宣布将向法院提起诉讼，指称切尼1995年至2000年担任哈利伯顿公司总裁和首席执行官期间，与该公司一起进行过审计诈骗，高估公司股价，欺骗投资者。

　　对于布什的讲话，反应灵敏的华尔街股市并没有给多少面子。许多投资者认为，布什讲话只是治标，而不是治本。是日，道-琼斯30种工业股票平均价格指数暴跌178.81点，降幅1.9%，以9096.09点报收；以技术股为主的纳斯达克综合指数下滑24.49点，降幅1.7%，收盘时达到1381.12点；标准普尔500指数骤降24.15点，降幅2%，最后以952.83点收市。

　　美国社会各界对布什讲话的反应也不尽相同。不少商界领袖、企业监管官员表示欢迎，认为这是布什政府促进美国企业监管体制改革，铲除企业诈骗，加强审计规范等现实举措。但是，批评的声音似乎更加响亮。参院民主党领导袖达施勒指出，布什“喊得凶，可举起的棒子却是十分、十分的小”。许多法律、金融界的专家也说，布什的新计划非常有限，有些方面甚至还没有国会某些专门小组提出的方案严厉。乔治·华盛顿大学证券法专家劳伦斯·米切尔说，美国企业经济的完善机制受到了严重伤害，现在需要采取更为严厉的措施，而布什的建议没有做到这一点。

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