【本报讯】(记者胡名忠)本报5月24日见报的《南山农批周边菜霸横行》一文报道了南山农产品批发市场(以下简称“南山农批”)周边另有一个1万多平方米的非法市场。该市场未经国土部门审批,也没有取得工商执照,却安然无恙地经营了三年之久。国土部门虽然先后下了5次拆迁通知,但非法市场却仍然毫发无损地继续存在并经营至今。7月10日,“南山农批”的有关负责人对记者表示,鉴于南山区国土、工商部门在三年多的时间里未能依法对非法市场进行查处和拆除,造成“南山农批”经营困难,直接经济损失高达3000余万元, 公司已决定在近期内以“行政不作为”为由起诉南山区国土局和工商局,向两局索赔3000万元。此案一旦经法院受理,将成为我市涉及行政赔偿金额最高的“民告官”案。“南山农批”旁建起非法市场“南山农批”始建于1994年,隶属于市商贸控股公司,是我市的重点菜篮子工程之一。1999年深圳创高峰公司从当地村委租赁了该市场周边的土地,搭起了10000多平方米的临时店铺,并出租给其它小商户进行肉菜、水果的批发零售,形成了另一个所谓的批发市场。该临时市场没有获得国土部门的批文,也没有取得工商执照。“南山农批”三年损失3000万据“南山农批”的叶经理介绍,自从非法市场建成后,“南山农批”的生意便每况愈下。先是二楼的54间店铺全部退租,只能闲置,后来一楼的租户肉菜、粮油批发生意,全部被非法市场抢去,只能惨淡经营水果批发。成交量比过去下降6成以上,过去一天可以批发60车西瓜,现在10车西瓜也批不出去。在3年多的时间里,“南山农批”累计租金、管理费及其它经营收入的损失达到3000多万元。三年拆不了非法市场更加令人不解的是,非法市场从建成之初,“南山农批”就向市、区各有关部门反映过,国土部门先后5次下发过拆迁通知,消防部门也于今年2月下发了消防隐患整改通知,但真正的拆除行动却没有进行过一次。2000年,国土部门曾大动干戈组织几十人来拆除,但最后只拆除了路边的一间店铺就走了。2002年3月,国土供电部门的十几个人再次来到现场,上午要求“南山农批”截断给非法市场的供电,下午就有供电局的人打电话要求恢复供电,但非法店铺一间都没有拆。叶经理表示:“现在离《深圳商报》报道时间过去了一个多月,国土、工商部门没有对非法市场采取任何行动。由于非法市场迟迟不能拆除,正规市场的租户很灰心、很动摇。提出退租的人越来越多。在此万般无奈之情况下,我们只有选择与南山区国土局、工商局对簿公堂一条路可走。”
区政府:那片土地正在规划
在得知南山农批将提起行政诉讼后,记者于7月1日来到南山区政府,经其一位副区长介绍,找到区贸发局的刘副局长。刘副局长告诉记者:“对这片地方,区里一直在规划建一个大的物流中心,已经和国外3家大的商业企业洽谈合作事宜。”说到非法市场为何不能拆除,他说:“非法建筑、无证经营的问题分别由国土、工商部门管。”7月9日,记者通过电话联系到了分管国土规划的黄副区长,黄副区长说:“对那个地方,区里正在做规划,等规划完成,我们就会彻底解决。”他表示:“可以将材料转给区国土局,让国土部门研究一下下一步的行动。”
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