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新华网上海7月11日电(记者罗新宇)正在征求意见的《上海市消费者权益保护条例(修订草案)》认为，旨在打
假的“知假买假”不属于消费者行为，因而原则上不予立法保护。该条例认为，消费者是指为生活需要购买、使用商品或者接
受服务的个人，而以打假为目的购买行为则不属于消费者行为，因而不受立法支持。
修订草案经媒体公布后，引起了上海市民的强烈反应。不少市民致电上海市人大常委 法工委认为，在当前假冒伪劣商
品盛行、市场秩序还存在诸多问题的现实情况下，如果这种打假行为不受法律保护，则会进一步助长不法经营者的造假行为。
上海市消协秘书长赵皎黎在接受媒体采访时认为，只要出现以下三种现象之一的购买行为，就可以认定为是打假行为
：一是购买达到一定数量，又没有确实理由证明直接用于消费行为；二是出现重复购买行为；三是知情者购买行为。市民的这
种打假行为可以用《民法通则》、《产品质量法》进行调整，但不能用《消法》调整。
对此，从事市场营销的竺先生认为，“知假买假”式打假行为是通过法律武器来维护消费者的合法权益，如果这种行
为不属消费者，不受消法保护的话，应有补充办法来取代这种打假行为。他说，在当前情况下，仅仅靠几个职能部门来打击假
冒伪劣，保护消费者权益是远远不够的，必须发动更多的群众来依法监督经营者，知假买假式消费者的出现，从一定程度上可
以制约假货蔓延，同时对不法经营者的造假行为起到监督作用。
市民王海东认为，在消费关系中，由于消息不对称的诸多因素，消费者本身就出于一种弱势地位，因此更应给予倾斜
保护。《条例》应鼓励消费者用法律武器来打击假冒伪劣，不管买多少，只要商家存在欺诈行为，都应按照消费者权益保护条
例退一赔一。一位姓董的市民来电表示，消费者购买商品的数量不应受到限制，打假者是消费者，应该在条例保护的范围。
一位市场打假人士认为，上海《消费者权益保护条例》不能变相支持卖假。他表示，“知假买假”式的打假无疑增加
了卖假人的风险成本，使得卖假者有更多顾虑，对减少欺诈有好处，有利于社会公益。中国之所以欺诈行为普遍，成为一种必
然现象而不是偶然，就因为违法成本低，违法者付出的代价低。
他认为，上海《消保条例》作出这样的规定不符合法律精神，法律支持建立在证据基础上的事实。从法律上，不能证
明知假买假不是个人消费行为，也不能证明买假者不是消费者。
对此，上海市人大法工委立法处副处长吴勤民表示，因为知价买假的消费者不是为了真正的消费目的，从打假的需要
看可以，但从真正立法目的的实现，还是有一定的差距。不过他表示，《上海市消费者权益保护条例》关系到广大消费者的切
身利益，因此，市人大将在充分征求市民意见的基础上，慎重对法律进行修改。(完)
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