公众说:中上等水平
北京今天消息 据《经济参考报》报道:继2001年3月、10月两次加薪后,今年7月,政府再次给全国公务员加薪。此举在社会上引起较大反响,经济学家们也有不同看法。中国经济景气监测中心最新调查显示,两次加薪之后,公务员工资依旧处于中等偏低水平,加薪可使公务员隐性收入公开化,并对市场需求有积极刺激作用。
公务员平均年薪水平,比社区服务从业人员还低
这项针对北京、上海、广州三大城市700位居民的调查显示,17.1%的受访者认为现阶段中国公务员工资水平偏高,48.2%认为适中,34.7%认为偏低,其中公务员最多的北京市,67.9%的受访者认为偏低。中华英才网2001年下半年的一项实际调查也表明,平均年薪水平电信业最高,为57208元,公务员倒数第一,为17993元,倒数第二位的是社区服务及非赢利机构从业人员,为19325元。业内人士认为,目前我国公务员的收入水平仍在社会平均线以下,长期低薪不利于公务员队伍的稳定,影响办公效率,而且容易滋生腐败。
加薪1000多亿元,公款报销可减出这笔钱
许多人都知道,公务员工资收入虽低,但有一些工资外的收入。财经专家们认为,加薪不会特别增加财政负担,其理由是,公务员在看得见的低工资之外,还凭借手中的权力坐拥各种隐性收入,如每逢年节分发水果、食用油、鸡蛋等福利;其次公务员根据级别的不同,还享有出差补贴及交通补贴,公款吃喝等消费也是一笔庞大的开支。专家认为,加薪是把原来暗的变成明的、把原来物质的变成货币、把一些待遇变成工资,即隐性收入工资化,所以,虽然政府每年要拿出1000多亿元给公务员加薪,但从每年2000亿元各种名目的公款报销中可以逐步减出这笔钱来。
公务员加薪将对各行业有示范效应
那么,公务员的工资水平应该处于什么位置?调查中82.3%的人认为,应该处于全社会中等及中上等水平,73.3%的人认为完成三次加薪后公务员工资水平将处于全社会中等及中上等水平。
公务员加薪的预期效果之一是对各行业的示范效应。当政府给自己的雇员加薪后,有能力的企业单位也会跟着给自己的雇员加薪。社会各行业普遍加薪,对拉动消费就会产生积极作用。这种示范效应是否能够实现?43.7%的受访者认为,公务员连续加薪在短期内并不能带动社会总体工资水平的跟进,26.5%则认为能,另外29.8%表示不清楚。
有关进一步加薪对市场需求的长期刺激效应,持肯定态度者多于持否定态度者。中国经济景气中心的分析人士认为,公务员连续加薪对市场需求的刺激作用应该以其示范效应的实现为前提,只有从公务员波及其它阶层,才能拉动需求,拉动消费。而这样的连锁反应需要时间来实现。
(王一娟)
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