本报驻日本特约记者江文

　　13名官员受到处分

　　7月4日，日本外务大臣川口顺子宣布，对5月上旬发生的日本驻沈阳总领事馆闯馆事件的13名相关官员作出处分。

　　川口外相公布的处分理由和具体办法是：总领事冈崎清应对紧急事态的危机意识薄弱，事前未能在总领馆内建立起应对紧急事态的体制，事件发生时，也未能作出适当指示。其行为违反了国家公务员法第82条规定的义务，因此按照国家公务员法的规定对他进行处分、扣除月工资的20%，并从总领事的岗位上调离。

　　其余人则依据外务省的内部规定予以处罚。日本驻中国大使阿南因未能对下属提出适当的指导性意见，给予严重训诫处分，并自动上缴一个月工资的20%。沈阳总领馆副总领事西山厚因事件发生时正在国内检查身体，未能及时赴任，给予训诫处分并调离岗位。对于准许中国武警进入总领馆的副领事马木秀治和副领事宫下谦则严重警告。川口顺子外相本人也主动接受扣除1个月工资的20%的处罚。因一次突发的外交事件，使如此多的官员受到牵连和处分，在日本外交史上实不多见。

　　充实使馆警卫

　　为避免重蹈覆辙，川口外相同时还宣布了几项改革措施。

　　首先是建立紧急事态处理制度，在外务省内设立危机管理官；其次，改进和加强使领馆警卫体制，原则上将日本所有驻外使领馆的大门全部关闭，并在大门和使领馆内安装摄像机；计划在5年内，向驻外使领馆大幅度充实警备力量，由日本人担任警卫人员，同时大幅度地扩充当地的警卫人员。

　　对国民有所交代

　　照理说，两个月前的沈阳闯馆事件早已成为过去，日本外务省现在又旧事重提，并作出了严厉的处罚决定，其目的不过是为了给日本国民一个交代，以保外务省自身过关。

　　其实，自前外相田中真纪子揭露外务省的秘密经费丑闻以来，外务省就风波不断，先有自民党议员铃木宗男干预外务省主办的援助阿富汗国际会议，后又发生了沈阳闯馆事件。尤其是后者，在媒体的炒作下，外务省的形象严重受损。日本媒体纷纷指责外交官在维护主权方面“向中方屈服”，伤害了日本国民的民族感情和自尊心。而部分日本政客甚至提出了让川口外相辞职的要求。川口若不动点真格的，怎能过关？

　　炒作没完没了

　　不过，6月份全世界都在关注世界杯足球比赛，日本又是主办国之一，日本国民其实没心思关心什么沈阳闯馆事件的善后处理，对于川口外相宣布的这一迟到的处分决定，日本国民似乎也并不在意，倒是一向喜欢搬弄是非的日本媒体表示出不满。

　　首先，媒体认为，此次作出的处分不够严厉，按照国家公务员法进行处分的只有冈崎清一人，其余的全是按照外务省内部规定处分的。两者标准不一样。按照国家公务员法，给予处分将记录在案，而按照外务省内部规定，予以处分对个人履历不造成影响。其次是有关改进措施。媒体认为，只讲应急对策，不涉及国家对待外国难民的根本政策，依然摆脱不了日本在世界上享有的“难民锁国”的恶名。至于个别媒体流露出来的日本应借此机会，修改对华外交政策的叫嚷则应引起人们的密切关注。▲

　　《环球时报》(2002年07月08日第二版)

   目击者，亲历者，见证者，知情人――《焦点访谈》期待你！
      订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件