最近一段时间以来,保险信用问题越来越成为人们关注的焦点。在南京保监办前不久组织召开的“保险信用建设研讨会”上,来自全国经济学界、保险学界的专家学者一致认为,构建保险信用体系刻不容缓。
我国保险业近年来发展迅猛。有关资料显示,从1997年到2001年,全国保险公司保费收入由1088亿元增加到2109亿元,每年平均增长18%%;同期的保险公司总资产也由1725亿元 增加到4591亿元,每年平均增长27.7%%。就我省而言,截至今年4月份,全省保费收入已超过百亿,与去年同期相比增长99.34%%,达103.81亿元,跃居全国第一。尽管如此,保险市场仍然有巨大的发展潜力。与境内外国家和地区相比,我国的保险公司资产总规模仍然偏小;保险公司的数量也偏少,目前,我省共有保险公司15家 包括4家在筹 ,外资保险机构代表处3家,资产总规模为308亿元,而香港人口不足千万,拥有的保险公司却超过300家。同时,我国的人均保费也就是保险密度为15.2美元,世界平均保险密度是385.4美元,排在第73位,只相当于马来西亚的115,我国香港的1140,日本的11140。据专家分析,未来几年中国保险市场将以每年20%%至30%%的速度增长。
然而,零点公司的最新调查显示,将来会有51%%的居民倾向于购买国外保险公司的保险。与会专家就此指出,出现这种情况,一方面因为国外保险公司比国内的在服务质量和险种开发上有优势,但国内保险公司的信誉度低是一个更为重要的原因。南京保监办6月上旬对全省12个县的检查发现,在寿险方面的误导消费问题比较严重,有的保险营销员对投保人解释时应该说的没有说,有的片面地拿保险与银行存款、国债收益做不恰当的比较说明,误导投保人。也有少数投保人在投保过程中隐瞒事实真相,编造假材料,企图骗取保费。有关资料显示,我国每年因投保人信息不实而流失的赔付款约占总额的10%%。
“企无信不立”,信用缺失已经成为影响保险消费的主要因素,专家指出,与其它行业或金融领域相比,保险业经营的独立性比较强,信息不对称以及保险合同不履行等现象发生的主要原因在保险人一方,而引起保险市场不规范的原因则主要在保险行业内部,因此,只要保险业从业人员诚实守信,整个行业的信用就能大为提高。
为此,我省从今年4月1日起,在保险行业全面启动信用体系建设工程,计划用5年左右的时间,分三个阶段全面建设江苏保险信用体系,使江苏成为全国保险信用的“首善之省”。南京保监办要求保险公司必须加强和完善内部管理制度,提高从业人员的整体素质尤其是思想道德素质,杜绝对客户的误导消费行为,正确履行保险合同,维护保户的合法权益,并及时向社会公开真实信息和举报电话,接受社会监督。
同时南京保监办今年进一步加大违规处罚的力度,对我省各保险主体机构的失信行为记录在案,对严重失信的公司进行处罚;对违规严重的直接责任人记入高管名单或从业人员不良记录名单,对其经营活动予以限制;将严重失信的投保人记入黑名单,予以行业限制。
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