符兴是从基层成长起来的海南本地干部,现任海口市委副书记、常务副市长,颇有理论修养,对海南发展有着强烈的愿望。
“不能让小鬼挡了投资者的道”,在新近挂牌成立的“海口市人民政府投资服务中心”,符兴对记者说。
“阎王好见,小鬼难缠”,是投资者对在内地一些地区政府部门办事,被基层办事人员刁难的“戏说”。
不久前,《人民日报》华南版一则评论,引发海口市在科级干部中对“喝了‘老鸭汤’再办事”现象进行讨论,提出对投资者要有“亲商、安商、富商”的观念,而不是利用职权层层刁难;近日,海口市政府又提出“查小鬼、抓小鬼、打小鬼”,要抓出妨碍办事效率的“小鬼”,为投资者营造一流的投资服务环境和创业发展环境。
由符兴兼任主任的“海口市人民政府投资服务中心”,就是海口市营造一流投资服务环境的重要措施。它的职能是按照国际惯例以及国家产业政策,建立海口市重点项目招商库,并负责牵头组织重大招商活动;为投资三千万元人民币以上的重点项目,以及对当地经济发展和社会进步有重大影响的项目,提供权威性、一站式、高效率的跟踪服务,为每个重点项目设立《确认书》、《督办卡》、《进度表》,协调、督办项目建设过程中出现的各种问题。
位于中国最南部的海南省,是一个岛屿省份,建省十四年来,尽管海南引进了二百三十多亿美元海外投资,也吸引了大量国内资金,但是由于产业政策一波三折,使得海南在九十年代中期的房地产热退却之后,始终处在产业结构调整的过程之中。
中共海南省委副书记、海口市委书记王富玉在“中心”成立会上说:海口“九五”以来之所以发展速度快不起来、规模大不起来、实力强不起来,关键是缺少一批大项目的聚集效应。但是海口没有技术优势、缺乏产业配套能力,跨海运输也是一个不利因素,政策优势也明显减弱。因此,引进大项目只有靠一流的投资环境,不允许有“小鬼”挡道。
为了在制度上遏止“小鬼”的出现,在“中心”记者见到了这样一个公告曰“六不准”:不准要求项目投资者宴请和安排娱乐活动;不准收受投资者钱或任何礼物;不准往项目业主单位安排个人亲朋;不准接受项目投资者提供的交通和通讯工具;不准接受项目投资者报销本办或个人的任何费用;不准接受项目投资者安排的国内外考察活动。
符兴表示,“海口市人民政府投资服务中心”已经推出了几十个招商项目,旅游业、物流业、海洋产业将会是海口重点引资方向。未来一个时期,政府工作的方向就是营造一流的生态环境,一流的投资服务环境以及一流的创业发展环境。(完)
中新社记者关向东
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