□本报特约评论员陈杰人

　　社评

　　从这个意义上讲，南山警方将巡警“赶”出岗亭，变以往的群众找警察为现在的警察跟群众，不仅是一种服务方式的转变，更会有立竿见影的效果，这样的改革当然值得称道。

　　日前，在接到市民关于马路上巡警出现频率不高，警察密度不够，群众安全感下降的反映后，深圳市南山区公安分局推出“影子工程”，具体做法是在减少巡警岗亭的基础上，让巡警走出岗亭，扩大巡逻范围，延长巡查线路，增加徒步巡段，这样一来，巡警在市民身边出现的次数多了，盗窃、抢劫、打架斗殴等现象少了，群众的心里也踏实了。市民时时刻刻感觉巡警就在身边，大家的安全感有了增强。

　　“影子”这个词在很多情况下被用于贬义，比如某人讨厌一个人纠缠的时候，就会厌恶地形容“像影子一样跟着”。不过，现在的南山巡警成了市民的影子，这是一件可喜可贺的好事。

　　深圳是一个流动人口相对较多的地方，长期以来，在人们的心目中，这种地方的违法犯罪发生率比较高。因此，一提到去流动人口聚居的地方，人们的心里总有一种畏惧感。不可否认的是，深圳这个地方的治安案件发案率确实不算低。个中的原因，相当多的市民乃至治安管理者都认为是“流动人口”惹的祸。就在不经意中，警察的工作力度不够被人们忽略了。

　　从心理上讲，绝大多数违法犯罪分子对执法力量，特别是对警察还是怀有极大的畏惧感。实践表明，治安警察工作得力的地方，发案率就相对较低。以北京市为例，人们走在大街上，无论是白天还是半夜三更，都能感觉到警察的存在，巡警、武警还有警车，时时在人们面前悠然而过。正是因为警察像“影子”一样随时护卫着群众，违法者不敢轻举妄动，人们的安全感相对较高。但在很多地方，人们不仅很难见到警察的身影，甚至报警电话打过去，警察还会姗姗来迟。这样的治安管理状况，显然能给不法分子以机会。长此以往，违法犯罪者就会肆无忌惮地干他们想干的坏事。

　　从这个意义上讲，南山警方将巡警“赶”出岗亭，变以往的群众找警察为现在的警察跟群众，不仅是一种服务方式的转变，更会有立竿见影的效果，这样的改革当然值得称道。

　　当然，建立警察的“影子工程”也不是一件容易的事情。比如说，警方面临人员力量不够、警用设备不足、经费短缺等多种困难。这些问题的解决显然不是一蹴而就的。但以实事求是的观点看，各地警方量入为出地改革治安管理方式，充分挖掘现有警察力量的潜力，将有限的力量投入到高效的服务中去，还是大有可为的。

　　愿南山的“影子工程”能迅速推广。

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