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香港机场投资内地开禁 港深空港“联姻”利好

http://www.sina.com.cn 2002年07月15日09:16 深圳商报

  【本报讯】8月1日起,外商投资中国民用航空业将实行新的规定,大范围放宽外商投资中国航空业的限制。外界注意到,航空业开放的范畴极为广泛,涉及民用航空公司、民用机场、通用航空、维修、餐饮乃至企业管理等,新加坡《联合早报》称之为“中国航空业开放的一大里程碑”。在这种背景下,国内多家财经报刊都将注意力转向深圳机场,暗示深圳机场与香港机场将由“热恋”进入“联姻”,深圳机场可能会成为内地第一家引入外资的机场。

  香港机场投资开禁深圳机场股价涨停

  今年6月24日,香港经济局与立法会取得共识,将允许香港机管局扩大经营范围至香港以外地区的议案交立法会讨论。当天就有香港传媒说,香港机场管理局将收购深圳机场股份,收购事宜半年前开始运作。根据以前的香港《机场管理条例》,香港机管局不得经营埠外的业务。尽管香港机场早有入股珠三角机场的计划,但由于受《条例》的掣肘,一直没有实质性进展。

  6月25日,深圳机场的股价涨停。根据《粤港信息时报》等多家媒体报道,深圳机场对此首次作出回应:对有关消息未置可否,但承认深圳机场已成为机管局的“洽谈”对象。据透露,深圳机场对香港机场管理局入股的具体构想是加强两机场的分工与合作:客运方面,所有国际航线由香港机场承担,内地内陆航线则集中在深圳机场,而深港两机场之间将建立快速海上及陆路通道。

  《21世纪经济报道》7月3日的报道更明确指出,香港机场投资内地锁定深圳宝安机场。6月27日,香港机管局传讯部经理黄婉容在接受该报记者电话采访时表示,现在该方案已获通过,正在积极履行相关程序上的手续,预计要一两个月后才能完成。立法会经济委员会现正讨论《机场管理局(关于机场的获准活动)令》,讨论修改机管局投资内地机场的股份、贷款股额或其他股额、债权证等内容。

  “它们其实是一个机场”7月11日出版的《中国经营报》报道称,香港和深圳两个大型机场近在咫尺,其实可以算做一个机场,只不过由于历史和体制的原因才各干各的,这样就不可避免地形成竞争。该报引用香港政府机场核心项目咨询委员会成员薛凤旋博士的分析称,香港亚洲货运中心的地位正受到挑战,香港新机场估计用不了多久就会达到吞吐极限,如果香港不能增加新的吞吐能力,机场没有腹地形成物流中心,市场份额将会被虎视眈眈的韩国、日本、新加坡吃掉。《中国经营报》在报道中得出结论称,香港机场的国际经营经验和深圳机场的广阔腹地使两个合则两利、分则两败俱伤的机场有足够的动力走在一起。今年以来,新华社和《人民日报》多次报道过深港机场“无缝通关”合作,透露两地机场将在今年底开通一条海上国际旅运中转快捷通道,届时内地旅客经深圳在香港过境到其他国家或地区,只需在深圳办理一道出入境手续。中新社5月8日的消息也指出,香港居民通过深圳机场乘搭飞机往返内地城市的人数在去年突破40万人次之后,预计今年将有更大幅度的上升。香港有关方面预计这一数目未来三年将增至200万人次。“外资比例”仍是不明朗因素7月5日出版的《国际金融报》刊登文章称,外商投资中国民用航空业将实行新的规定,大范围放宽外商投资中国航空业的限制。原来规定民用机场外商投资比例不得超过49%,新的规定改为“外商投资民用机场,应当由中方相对控股”。据《21世纪经济报道》等多家媒体称,深港双方正在商讨香港持股比例是49%、50%还是51%。据香港媒体报道,香港机场将占深圳机场股份的49%还是51%,可能会成为今后合作的一个关键问题。外资控股机场的51%,目前在国内还没有先例。中国民航总局副局长鲍培德6月4日在上海透露,鼓励有条件的机场和航空公司直接利用外资和境外上市。鲍培德还称,要“适当放宽对外商投资民用机场和航空公司的限制,建立多种灵活的投资融资渠道”。业内人士认为,外资控股国内机场也并非完全不可能。此外,也有人士称“由于香港的特殊情况,在谈股权转让或控股权的时候,中央应该会充分考虑到这一点。”(深圳商报记者钱飞鸣)

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