本报讯 7月16日，省委、省政府召开全省市州县和省直单位主要负责人电视电话会议，在部署防汛抗灾的同时，重点对经济工作和其他工作作了部署。省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、省长张云川在会上强调，要进一步动员全省各级各部门，以“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，坚持一手抓防汛抗灾，一手抓经济工作和其他各项工作；一手抓发展，一手抓稳定，以夺取防汛抗灾胜利和全面超额完成全年经济工作和其他各项工作目标的成果，向党的十六大献礼。

　　会议由杨正午主持。文选德、周伯华、孙载夫等省领导参加了会议。

　　会议分析总结了前段防汛抗灾和上半年经济工作形势。今年，我省汛期来得早，先后已发生了三次大的暴雨洪灾。汛情灾情发生后，省委、省政府和全省各级党委、政府高度重视，全力组织抗洪救灾，广大军民齐心协力，众志成城，取得了抗洪救灾的阶段性胜利，全省没有出现溃垸、垮堤等大的问题，把损失降低到了最低程度。

　　全省上半年国民经济保持了快速均衡发展的良好态势。各地紧紧抓住发展这个主题，着力优化经济发展环境，积极推进工业化、农业产业化和城镇化进程，使各项工作进展顺利。上半年，全省完成国内生产总值1773亿元，同比增长9.6％，增速高于全年计划1个多百分点。农业及农村经济稳步增长。全省农林牧渔业增加值为202.6亿元，增长3.5％。工业快速增长，产销两旺。全省规模以上工业企业累计完成工业增加值337.5亿元，比去年同期增长17.3％。第三产业快速发展，对经济增长的贡献率达到47.9％。投资力度进一步加大，结构调整步伐加快，经济运行质量和效益提高，财政收入实现了均衡快速增长。上半年，全省完成财政总收入192.61亿元，增长14.4％，增幅比去年同期高1.8个百分点；地方财政收入109.19亿元，增长19％，增幅比去年同期高4.8个百分点。城乡居民收入稳定增长。上半年，城镇居民人均可支配收入3678元，增长10％，农民人均现金收入为1181元，增长6.6％。

　　杨正午在会上发表了重要讲话。杨正午强调，要明确当前工作任务，就是要以“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，坚持一手抓防汛抗灾，一手抓经济工作和其他各项工作；一手抓发展，一手抓稳定，积极推进“三化”进程，全面完成和超额完成全年各项任务，全力维护社会政治稳定。

　　杨正午强调，防汛抗洪，思想不能松弛，工作不能松懈，组织不能松散，确保不溃一垸一库，严防低水位下溃垸溃库。救灾安民，要到村到户，帮助灾民安置好生活，组织灾民恢复生产和基础设施，确保灾民安居乐业。

　　杨正午指出，经济工作，要保持清醒头脑，狠抓薄弱环节，防止前高后低，确保经济持续快速健康发展。社会稳定和安全，要加强领导，加大责任，排查矛盾，解决矛盾，防止因决策失误引发矛盾，因干部作风激化矛盾，因处理不严掩盖矛盾。主要领导要亲自抓，确保生产安全和社会稳定。要落实当前工作要求，各地必须高度集中精力，少数地方因换届，干部出现思想松懈、精力分散的情况必须迅速扭转。

　　张云川在讲话中指出，目前全省的主汛期并没有过去。据气象预报，7月17日至22日，全省还有一次明显的降水过程。而且后段的天气还很难预测。7月份历来是我省的洪涝灾害多发期，历史上垮堤垮垸基本上发生在这一时期。因此，我们对防汛抗灾工作决不能有丝毫的放松，一定要克服麻痹松懈思想，做好抗击更大洪灾的准备。具体工作上，一是要迅速抢修水毁工程，抓紧险工、险段、险库的处理。二是要继续抓好穿堤建筑物和薄弱地段的防守，要特别防止在低水位的情况下出问题。三是要继续抓好防汛物料特别是砂卵石的调运和补充，没有到位的要迅速到位。四是要密切注视天气变化，做好气象、水文的预测预报。五是要抓紧做好救灾工作，努力弥补灾害带来的损失。

　　对抓好下半年的经济工作，张云川强调，要以江总书记“5·31”讲话为指导，把发展作为第一要务，按“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，推进各项工作。各地要用抗洪救灾的精神来抓各项经济任务的完成，决不能因为有灾就改变实现农民增收、财政增长的目标；更不能因为困难较多而动摇对完成今年经济工作目标的信心。要千方百计争取和扩大投资，进一步强化招商引资和启动民间投资。要继续抓好重点项目，特别是国债签约项目的建设；招商引资要坚持境外境内引资并举，力争全年到位的外资保9亿美元，争取达到10亿美元，内资保70亿元，争取达到80亿元；继续大力启动民间投资，力争非国有投资在下半年有较快增长。抓好抗灾救灾，确保农业增效、农民增收目标的实现。前段的洪涝灾害给全省的农业生产造成了很大损失，对农业增效、农民增收有一定的影响，一定要及时采取得力的补救措施，把灾损夺回来。全面推行农村税费改革是我省今年农村工作大事之一。各地下一步要集中精力抓好方案的组织实施，严格按照政策，落实计税面积、计税产量，抓好转移支付资金的落实到位，并抓好各项配套改革，确保这项重大改革的顺利完成。突出抓好扭亏增盈，提高工业运行质量和效益。要一手抓规模以上工业，一手抓规模以下工业，当前特别要重视加大抓规模以下工业包括县属中小企业、乡镇企业、民营企业的发展力度。大力增收节支，确保全面超额完成今年财税任务。受灾的地区要千方百计完成全年计划，没有受灾的地区要力争超收，财税增长较慢的地方要尽快赶上来。

　　张云川指出，要加强政府公共保障，认真做好就业、两个确保、低保和工资发放等工作。各级要把扩大就业作为经济社会协调发展的一项基本目标，大力加强职业培训，提高劳动力的就业技能；积极发展中小企业和劳动密集型产业，提供更多的就业岗位；继续下大力优化经济发展环境，整顿和规范市场经济秩序。要坚持标本兼治，特别是要加大治本的力度，对影响经济发展环境的人和事，发现一起查处一起。高度重视安全生产，加强社会稳定工作。安全生产，人命关天，责任重于泰山，一定要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。要坚持一级管一级，严格责任制，用法制和纪律的办法加以强化，不折不扣地把隐患整改到位，防止重特大事故的发生。（赵成新 封娟 郭志红 贺小林）

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