最近,美国有关部门公布了两份报告:一份出自国防部,题为《中华人民共和国军事力量年度报告》(简称《中国军力》);另一份出自“美中安全评估委员会”,名为《美中经济关系对美国家安全的影响》(简称《美中安全评估》)。因为这两份报告公布的时间相隔很近,观点、腔调又多有雷同,所以给人的印象是美国的反华势力又在鼓噪新一轮“中国威胁论”。
关于这两份报告的性质,我外交部新闻发言人已给出了准确的评价,“通篇充斥着过时的‘冷战思维’”,“完全不符合事实,毫无根据地渲染‘中国威胁论’”,“其用心十分险恶”。
但其“险恶用心”独木难支,和者甚寡。从美国的政治权力中心———华盛顿的各界反应来看,这两份报告的“威力”似乎并没有人们想像的那么大,也并没有呼风唤雨似地掀起“反华波澜”。几乎可以肯定地说,“雷声大、雨点小”,或者“雨过地皮干”将是这两份报告的共同命运。
一般来讲,美国媒体对中国进行负面报道的居多。但具体到这一次,主流媒体却并没有起劲地跟风炒作。记者仔细翻阅了美国的主要大报,其中没有一家将此新闻登在头版,也没有一家配发社论,而是出奇一致地以不大不小的篇幅将其做寻常新闻处理。
以报道政治新闻见长的《华盛顿邮报》为例,该报将关于这两份报告的新闻都放在不起眼的A18版,如果不是关心美中关系的“专业人士”,是不会轻易发现它们的。记者也留意了CNN、MSNBC等美国主要电视新闻频道,它们也只是简单地报道了该新闻,并没有请专家、官员、议员等正经八百地公开讨论。
有趣的是,在7月12日美国国防部公布《中国军力》的当天,《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》和《华尔街日报》都提前简略地披露了《美中安全评估》的主要内容。但到7月15日“美中安全评估委员会”正式为其提交给国会的第一份年度报告举行新闻发布会时,记者却没有发现美国的哪家大媒体对此表现出特别的兴趣;16日,也没有看到上述主流媒体再刊登这方面的消息。
从美国官方的态度来看,布什政府想淡化这两份报告对美中关系造成的冲击的意图是显而易见的。《中国军力》是在12日下午快下班时才公布的,紧接着便是双休日,媒体来不及消化或找官员写“大文章”评论。这是美国行政部门淡化特定议题的一贯做法。果不其然,在隔周周一(15日)的国防部、国务院例行吹风会上,已经没有美国记者再提出相关问题。
其实,美国防部低调处理《中国军力》报告还有其他一些做法。据记者采访相关官员所知,该报告早在5月份便已完成,但迟迟未予公布。原因很简单:5月有中国领导人访美,6月有美助理国防部长访华,布什政府不愿让该报告破坏了美中关系的友好气氛。
至于那份《美中安全评估》,布什政府是什么态度呢?美国著名思想库“传统基金会”研究员谭慎格16日在《亚洲华尔街日报》撰文透露,“政府不高兴是很清楚的”。他还表示,上个星期他曾向一名政府官员问起对该报告的看法,该官员猜测没有一名政府官员有时间阅读它,因此其中的任何建议都不会被采纳。
美中关系是国际关系中十分重要的双边关系,它的影响远远超出了双边的范围。经过一年多的磨合,布什政府对此已有较清醒的认识。目前,美中两国都主张建立“建设性”关系,这两份报告不可能阻挡这一大潮流,且它们带来的消极影响也不会长久。本报驻华盛顿记者张兴慧
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