荆楚在线消息（湖北日报） 记者黎海滨报道：7月14日至18日，省委书记俞正声到恩施土家族苗族自治州调研。俞正声强调，恩施州经济发展潜力很大，要抢抓机遇，发挥优势，加大农村产业结构调整力度，加快民族地区经济发展。当务之急是要深入研究，迎难而上，创造性开展工作，积极稳妥地推进农村税费改革。

　　俞正声先后到利川、恩施、来凤、宣恩等县市，深入乡镇站所、龙头企业、农业产业化基地、村组和农户，与各族干部群众亲切交谈，详细了解各县市经济发展与农村产业结构调整、农村税费改革进展、农民负担与生活等实际情况。在利川，俞正声路边停车，随机走访了团堡乡黄泥村两个农户，察看他们的生活状况，与他们促膝谈心，询问对农村税费改革的看法。在农民冉平家，俞正声与冉家人坐在饭桌旁拉起家常，—起算收入账、负担账、税费改革后农民能得到的实惠账，算得冉家人开心地笑了。听到农户表示欢迎税费改革的实心话，他高兴地笑了。俞正声走进团堡乡财政分局、国土管理所，查看收支明细账、财政供养人员名册与工资单，详细询问税费收取、工资发放、行政开支等具体情况，与乡镇干部一道探讨精简分流富余人员的有效办法。在恩施市，俞正声深入芭蕉侗族乡灯笼坝村察看无性系良种茶发展情况，走进华龙村茶叶公司、大山农业开发公司、宏业魔芋公司等龙头企业的生产车间，了解农产品加工销售情况。来凤是湖北的“西大门”，与湖南省龙山县相邻。俞正声不仅认真察看了来凤县城“武汉大道”建设、三胡乡农业结构调整等情况，还进入湖南龙山县考察。他鼓励来凤县干部群众克服困难，挖掘潜力，加快步伐，在经济发展、农业结构调整、增加农民收入等方面，和龙山县互相学习、互相促进。

　　17日下午，俞正声听取了恩施州的工作汇报，并与恩施州主要领导、州直部门及8县市负责同志座谈。他说，恩施州是块“宝地”，这里山清水秀，物产丰富，气候宜人。与江汉平原相比，调整农业结构的余地更大，潜力更大。虽然目前交通尚不太方便，但不久之后，穿过恩施的万宜铁路、沪蓉高速公路将陆续开工建设，“两路”通车后，必将大大推动恩施州经济与社会发展。我们要增强信心和责任感，加快结构调整步伐，下决心把恩施州建成全省最大的乃至全国重要的茶叶基地、林果基地、山野菜基地、中药材基地。

　　俞正声指出，要发挥优势，抓好发展这个“第一要务”。一是要发挥山林和气候优势，用三至五年时间把药材、林果业、茶叶、特色农副产品搞上去，发展成为大基地、大产业。二是要发挥草场面积大的优势，发展有自身特色的畜牧业。恩施山区畜牧业的特点是什么，需要探索和研究。三是大力发展农副产品加工业。只有把农产品加工搞上去，农业结构调整才有稳定的市场前景，税收也才有保证。要把培植龙头企业作为结构调整的重大战略来抓，进一步上规模、上档次、上水平，增强其带动力。四是发展特色工业，如水电、中药产品等。五是抓好旅游业的发展。这是富裕百姓、富裕政府的一个重要产业。当前，尤其要认真做好规划等前期工作，根据自身的资源状况与交通条件，在专家的指导下，开发有代表性、打得响的旅游产品，切忌脱离实际，盲目发展。六是加快基础设施建设步伐。当前最重要的是“两路一场”，即铁路、公路和机场。县、乡特别是乡村公路的建设，要继续采取行之有效的办法推进。通过改善交通条件，促进商品流通，尽快地把资源优势转化为经济优势。

　　如何推进山区农村税费改革，是俞正声此次调研的重点之一。

　　俞正声强调，在推进山区农村税费改革中，要特别注意三个问题：一是要把严格按政策办事和尊重群众意愿、从实际出发结合起来。恩施山区地形地貌和生产条件千差万别，乡与乡、村与村、组与组、户与户之间差异很大。这就要求我们把严格执行中央政策和实际情况结合起来，尊重大多数群众的意愿，采取大多数群众能够接受的办法，把政策落实到户。各个县（市）要根据各自的实际来把握，关键是要注意两条，一条是要认真执行中央政策，一条是群众能接受。希望同志们多一点创造，根据实际情况，创造出群众能接受的好办法。二是要下决心闯过减人、减事、减支这道关。各地对转移支付的期望值不能过高，不下决心减人、减支是没有出路的。从调查的情况看，各地人浮于事的情况比较普遍，县乡党政机关、“七站八所”减人减支的余地不小，我们要在这方面多下功夫。三是要认真学习，吃透政策。推进农村税费改革是一项政策性很强的工作，“以其昏昏，使人昭昭”是不行的。各级干部尤其是主要负责同志对中央文件要反复研究，反复揣摩，对方案要反复推敲，做到心中有数，以取得领导工作的主动权。

　　俞正声强调，恩施州是我省惟一一个少数民族自治地区，要特别注意加强基层组织建设，搞好民族团结。恩施州部分村集体经济实力薄弱，工作运转困难，村级组织缺乏战斗力。“基础不牢，地动山摇”。我们必须以“三个代表”学习教育活动为新起点，建立长效机制，进一步推进农村基层组织建设，增强基层组织的凝聚力和影响力，确保社会稳定。搞好民族团结，关键是要认真贯彻党的民族政策。各民族的干部要互相尊重，互相支持，互相补台，共同为恩施州经济与社会发展贡献力量。

　　在恩施州调研期间，俞正声还考察了湖北民族学院的建设发展情况。

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