7月8日,一个叫韦爱莲的柳州女老板向记者反映:她在融安县桥板乡沙岭合法经营铁矿开采,但因为沙岭铁矿存在其他人员无证开矿、洗矿等严重问题,她个人的合法利益受到了损害,国家的矿产资源也遭到破坏。两天后,记者前往矿区调查。
你采他采 孰是孰非
据韦爱莲介绍,去年10月2日,融安县桥板乡企业办公室将所属沙岭矿租赁给她经营,双方在协议中约定了三年的经营期、租金以及交纳的方式。随后,韦爱莲在企办协助下,按规定办理了为期一年的采矿许可证等相关的采矿手续,并开始陆续安排人员及设备进场。
韦爱莲进场不久,便发现有几个老板与她“共事”。一个广东人李老板,让他手下一直不停地把铁矿运出矿山;一个柳州人宋老板干脆架起设备,搞起了洗矿。另外,有人还打着“桥板乡××部矿点”的旗号,不办理任何证照就采起矿来。
按有关法规,一个矿区只批一本采矿许可证。韦爱莲一方面采取措施阻止那些人的行为,一方面向有关部门举报。
有证无证 甚是蹊跷
不久,融安县和桥板乡的一些部门工作人员给了韦爱莲一个说法,称李老板“已按规定交清各种税费”,同意让他把原先在矿上洗出的一大堆铁矿运走。
今年5月中旬,由融安县有关部门牵头召开的一次“协调会”建议:将矿上一堆矿泥交给柳州人宋老板洗到今年9月底;广东人李老板在今年6月底前将原先开采出来的铁矿运走。韦爱莲认为,李老板和宋老板运矿没有采矿和调运矿产品的相关手续,因此不接受“协调”方案。
7月11日,融安县国土资源管理局矿产管理股股长覃汉涛在接受采访时说“桥板乡××部矿点”属合法开采,但记者从该局4月15日给上级部门的“举报情况调查汇报”材料上看到这样的文字:该矿点被我局认定为非法无证开采,已责令在3月1日停产。
覃汉涛向记者出示了桥板乡企办1999年4月办“采矿许可证”的复印件,有效期到2000年的4月13日。记者提出能不能看一看沙岭矿其它时期的采矿办证记录,覃汉涛回答:“档案管理很乱,一时找不到。”
日运夜运 流失多少
7月10日,在前往沙岭矿途中,记者看见5辆运矿的大货车因超载而陷在破烂的山路上。记者凑上前去跟一个司机打听,得知他们是替广东的李老板运矿。
两个驻守矿山的民工告诉记者,从去年11月至今,李老板几乎是昼夜不停地往外运矿,一天最少四五车次,最多达三四十车次,运矿的时间大多选择在晚上。记者看到采矿点比一个足球场面积还大,已经被开采、运走90%左右。
李老板到底从沙岭矿山运走了多少铁矿?没有人说得清楚。
驻守矿山的一个民工估计有两万多吨。桥板乡企业办的黄主任说,李老板运走的铁矿有1万多吨。
这局那局 如何处理
7月11日,记者问融安县国土资源管理局局长路善强,李老板运走的矿大部分没有“矿产品调运单”,如何掌握他运矿的具体数量?路局长无法回答,并承认这是他们工作的疏忽。他解释,李老板只将矿运到屯秋存放,没有成交就不算“调运”,所以不需要“矿产品调运单”。
记者提醒路局长,李老板运矿目的地不止屯秋一个地方,而且谁也不能保证他在无人监督的情况下不会把铁矿卖掉。路局长听了先是表示他不知道情况这么复杂,然后当着记者的面责令矿产管理股股长覃汉涛要严查此事。
7月12日,柳州地区国土资源管理局罗耀平局长对记者说,他们已经接到了有关融安县沙岭铁矿非法采运的举报,现正在调查核实。
7月15日,广西国土资源管理厅政策法规处一位姓周的工程师与记者通话时说,采矿权可依法出租或者转让,但须经发证机关批准,要通过一个法律程序,不能私自出租或者转让采矿权,否则就是违法行为。对于收购铁矿同样也要索取相关手续,否则就是错误的。
作者:王缉宁 虞蒋一
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