本报讯 7月上旬,记者在邵阳市采访时发现,一遇雨夜,遍布该市农村山山坳坳的小水库、大山塘边“萤火”闪耀,一旦有险就会铜锣声起,附近群众或纷纷赶往抢险,或紧急疏散。近年来,邵阳市针对一些地方小水库、大山塘没有“主人”,防汛保安无人管的现状,采取水面开发、塘库管理与防汛保安“三位一体”的模式经营水库,解决了多年来头痛的问题。省委书记杨正午在该市考察时,称赞其为我省小型水利设施的管理和发展探寻了一条新路。
邵阳市共有小型水库1216座、山塘25万口。这些小型水利设施大多建于“大跃进”时期,标准低,质量差,隐患多。农村家庭联产承包责任制推行后,“公共”的水与“自家”的田相脱节,导致有人用水、无人管水。有的水库、山塘破烂不堪,近似荒废,汛期成为“定时炸弹”。近年来,该市对全市农村小型水利设施进行改革,按照“政府不背包袱、群众不增负担”的原则,通过拍卖、租赁、承包、股份合作等多种形式,把水库、山塘防汛的社会效益和经营收益的经济效益融为一体。水利产权制度改革的推行,使水库、山塘的经营者对防洪、灌溉、维护水利设施安全负有直接责任,自觉成了防汛保安的直接责任人。管理改革后,水作为商品推向市场,实现供水商品化,这样,转变了农户的思想观念,增强了村民交纳水费的自觉性,从而直接为水库除险、防汛物资准备解决了部分资金困难。隆回县肖家塘水库大坝穿孔多年,无法发挥效益。1999年村民罗生助出资3.8万元租赁水库16年,他筹资整治大坝,恢复其蓄水灌溉能力,又带领妻儿住进了水库,搞多层次开发,养鱼、养猪、水费一年收入近20万元。从此,烂库变宝库,防汛有人管,渠道有人修,“一库死水”再度活了起来。
到目前为止,全市共承包、租赁、拍卖小型水库260座,山塘10.6万口,筹得承包、租赁、拍卖或股份合作资金1.9亿元,其中80%投入了水利建设中,真正实现了“以水养水”、“以水致富”、“改制促防汛”的良性循环。今年以来连续几次暴雨洪水,全市1000多座水库、20多万口山塘在风雨中安然无事。该市市委书记蒋建国高兴地对记者说:这种办法,既保了安,还促进了水资源综合开发利用,真是一举多得的大好事。(赵成新 姚晗 肖蓓)
热力推荐三星 三菱 松下手机图片专区,最炫、最酷、最流行!
新浪手机图片每天增加上百幅,下载最新图片送数码相机钻戒!
目击者,亲历者,见证者,知情人《焦点访谈》期待你!
|