公厕里存在男女“分配不公”
有人将公厕当成自家晾衣间
厕所问题历来都不是等闲小事。相反，在越来越关注生活质素的今天，它反而一跃而成头一等的大事。有人不是说了嘛：考察一国的文明程度，不用看这看那，单查查那里的“厕所文化”，也就昭昭然可下断语了。
广州人素来有福气，见识过国内最豪华、最先进的“五星级厕所”。然而，广州人的如厕问题就解决得尽善尽美了吗？没有人敢这样说。
厕所数量严重不足这个“老大难”，不知有几多人曾前赴后继振臂呼吁过，然收效甚微。旧问题悬而未决，新现象接踵而来。近来，记者以女性独有的视觉发现：厕所不光不够用，男女厕位还严重不平衡！
厕位设置阴阳失调
一座公厕，男女间都是对称而设，面积相若。然而，男厕这边往往门可罗雀，女厕那边却客似云来。这种现象在广州的公共厕所里经常可见。这当然不能归因于男性的“忍耐力”天然好过女人，而是因为公厕里男女厕位的不平衡。
记者在上下九路一家大型快餐店看到，通向女厕的走廊里竟排满了七八位女士，个个伸长脖子焦急等待；相反，男厕那边却相当顺畅，男士们无需排队就可轻松“方便”。特别在一些购物场所，女士的比例本来就多于男士，同样的厕位男士的使用周转率却明显高于女士。这看似平等合理的如厕面积，也因为男女生理特点不同造成了实际如厕的不平等。
女厕位应是男的三倍
据广州市环卫研究所的一项调查显示，女性上厕所的时间一般为130秒，大约为男性的三倍。若按照男女如厕所需的时间，每间女厕的人数容纳量应该是男厕三倍左右，才能真正公平照顾男女的不同需要。
但调查却显示，广州大部分的公厕是男、女公厕面积相等，有的甚至是男厕比女厕还大，而且厕位数目也往往是男多女少，因而导致男厕的人数容量远远大于女厕。
新公厕：“重女轻男”
据环卫部门介绍，近年来，广州市在新建、改建公厕时已经开始考虑男女厕位的平衡问题。在“中变”期间新建的73座公厕中，全部把男女厕位的比例调整为3ぃ担痪晒薜亩孜桓脑煲舶凑飧霰曜冀校蕴逑痔逍襞缘脑颉?
市环卫局有关负责人表示，在广州市未来的公厕建设中，“重女轻男”的厕位设计原则将贯穿其中，根据实际情况对新建、改建公厕的男女厕位比例作出科学、合理的规范。此外，环卫部门还将出台一些改进措施，比如：在现有的商场，把大面积的厕所改作女厕。或者在可能的情况下，辟出男厕的一些位置改作女厕等等。
广州市公共场所的厕所有望对外开放：你或许可到星级宾馆救“急”
按照国家建设部《城市公共设施标准》的规定，居民区每平方公里的范围内应有三座公厕，城市繁华道路每300至500米处应有一座厕所，一般主干道每800米处应有一座厕所。参照此规定，广州市至少要有900座厕所才能基本满足需求。但事实上，目前广州仅有公厕600多座，远远未能满足市民需要。
“中变”给厕所变少了
据了解，广州“小变”、“中变”以来，为配合城市整体规划的需要，全市共拆掉了140多座公厕，但得以复建的只有区区38座。在越秀区，全区原有的85座公厕在旧城改造后只剩62座；区内环市路、解放路、沿江路、滨江路等交通干道公厕明显不足。因无处“方便”，曾有市民在滨江路、沿江路桥底“就地解决”，弄到附近居民怨声载道。
据广州市环卫局透露，在寸金尺土的广州，要征地盖公厕比登天还难。一方面，一些老城区本来就人多地少，加上有的商业繁忙地段再征地建厕所已极为困难；另一方面，主干道边上的用地单位都不愿意在自家门口建厕所。在征地已经很困难的情况下，各种道路扩建、改建、改造和楼盘用地还在不断蚕食公厕。按照市容法规规定，公厕必须“先建后拆”，即建一座拆一座，但在实际操作中多成为一纸空文。
环卫局提“大胆”设想
据了解，广州市环卫局为缓解广州市民“如厕难”的问题，曾经有一个大胆的“设想”：将全市公共场所(包括机关团体、宾馆酒楼、车站码头、商场市场、证券市场、加油站等地)的厕所向市民开放。据悉，该草案已于今年初递交给市政府，目前正在审议中。
广州市政府副秘书长、广州市创建办主任常敏认为，共享公共场所的内设厕所，可以充分利用现有的社会资源，有助于缓解市民“如厕难”的问题。常敏说，目前外国许多城市的五星级宾馆、酒楼的厕所都已对外开放，广州市也可以借鉴这种做法，并非一定要大量修建外部公厕。但他指出，如果这一方案得以正式出台，就需要政府职能部门做好协调工作，公共场所公厕也要加大管理密度，否则会造成秩序混乱，卫生状况也令人担忧。
广州的老百姓一直有个朴素的愿望：盼着政府免费请市民如厕
公共厕所的收费问题一直是广州市民关注的焦点。据了解，目前广州市共有公厕686座，其中475座公厕免费开放，约占公厕总数的七成，其余均按照相应的等级标准进行收费。
老城区公厕原本免费
据广州市环卫局有关负责人介绍，按照有关规定，广州老城区、城乡结合部的公厕及没达到二级标准的公厕通常都实行零收费。例如老城区荔湾区，由于老房子的规划陈旧，多数家庭没有厕所，所以全区90多座公厕中，这两年里免收费的达到85座，只有五个公厕每人每次收0.2元，极大方便了市民。又如白云、海珠、芳村、黄埔等区，由于地处城乡结合部，居民主要以外来工与农民为主，因此大部分公厕也是免费开放的。
荔湾区重开收费政策
今年初以来，黄埔区在全区范围内取消入厕收费，公厕全天24小时向市民免费开放。
据了解，黄埔区共有公厕40座，其中收费公厕14座，每年共收费24.8万元。区人大代表提出，黄埔区政府完全有经济能力来负担公厕的维护费用。经研究，黄埔区终于取消了全区公厕收费，由区政府每年给黄埔区市容环境卫生局卫生间管理所补贴20多万元。
但令人费解的是，几乎在黄埔区实施入厕免费的同时，已经实现公厕免收费两年之久的荔湾区又提出了恢复公厕收费的决定。
据荔湾区环卫局有关负责人介绍，自从2000年荔湾区的所有公厕实施免费政策以来，环卫局每天都坚持派清洁工搞好公厕卫生。然而清洁问题解决了，却出现了一系列的治安问题。例如沙面公厕，一度成为瘾君子和同性恋者的集中地。此外，还有民工在公厕冲凉、洗衣。而这些现象在以往有收费员管理的情况下是可以控制的，因此环卫部门最终还是决定恢复荔湾区公厕的收费。
总有一天实现零收费
对于市民关注的公厕收费问题，广州市环卫部门作出回应：广州公厕的收费还将持续一段时间。
市环卫局有关负责人认为，目前全市的公厕数目超过600间，如果公厕不收费而又要维持现在的管理，所需的资金相当庞大，现有的财政拨款根本负担不起。为了维护公厕设施，收费还要持续。但该负责人表示，对于孤寡老人和下岗工人的如厕收费问题，将采取另外的优惠办法。
那么，广州的公厕究竟何时才能结束收费的历史呢？环卫部门称，最根本的解决方法是市民素质的不断提高，形成保护公共设施的良好习惯；其次是对外来人员也要有一套完善的管理方法，能够做到环卫局每天定时派清洁员搞好公厕的卫生，而不用全天安排厕所管理员，到那一天广州才能够真正结束公厕收费的历史。否则，即使因各方压力而暂时结束公厕收费，过一段时间后也还是要恢复。
广州公厕收费标准
据1992年3月出台的《广州市公共厕所收费管理暂行办法》规定：车站码头、风景点、繁华商业区等场所附属的公共厕所一律不得收费；道路两旁独立的公共厕所属于收费公厕，收费标准按照装修设施等级分为三种，一类公厕含卫生纸收费2角，二类公厕含卫生纸收费1.5角，五星级公厕含卫生纸收费3角。
北京公厕不再收费
2002年3月1日零时后，北京市内480座二类以上标准的收费公厕陆续拆去挂了20年的“收费许可证”，从即日起全部向公众免费开放。由于北京市二类以下标准的公共厕所早已取消收费，因此北京公厕收费的历史至此宣告终结。 文／本报记者区健妍 通讯员袁效安 图／本报记者黄伟江
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