南方网讯 从7月起，深圳所有党政机关公务员统一津贴发放标准，所有党政机关公务员的薪金及补贴都由财政统一支出，公务员薪金与补贴将根据不同的级别区分，但同级别的公务员不管任职哪个部门，薪金和津贴全部统一。深圳市纪检监察机关有关人士表示，全市公务员实行“统一津贴”后，任何部门私自向单位干部职工发放任何形式的钱物补贴，都属违规，一经发现，单位会计、会计主管以及单位“一把手”将受下岗处罚。

　　同级津贴曾经差5倍

　　长期以来，深圳不同的党政机关都有着各自不同的补贴标准，因所处单位的不同，同一级别的公务员待遇也迥然不同。一些具有罚没权的部门在“效益”上明显要高于工、青、妇联等“清水衙门”，从而成为众人趋之若骛的“肥差”。有些有油水的部门甚至私自设立小金库，逢年过节以各种名目发放各种津贴。据透露，同属一个级别的公务员，有些部门月收入可达上万元，而一些“清水衙门”的收入则只有2000多元，差别高达5倍之多。

　　高一个级别递增210元

　　此次深圳对党政机关公务员实行“统一津贴”，预防腐败也是主要原因。按照“统一津贴”实施的办法规定，全市1.4万多党政机关公务员的收入将由薪金和津贴两部分组成，其中薪金根据职务确定，津贴按职务高低领取，一般科员津贴为1520元／月，高一个级别以210元递增。据了解，按目前“统一津贴”的标准，全市公务员平均津贴为1800元，公务员最低月收入为3000多元。

　　规定还明确，实施“统一津贴”后，一旦发现任何部门私自向单位干部职工发放任何形式的钱物补贴，单位会计、会计主管以及单位“一把手”，将受下岗处罚。据了解，“统一津贴”实施范围主要是指市属党政机关，深圳市国税局、海关等中央驻深单位不予纳入。

　　有人欢喜有人愁

　　实施党政机关公务员“统一津贴”，可以说是几家欢喜几家愁。一名不愿透露姓名的工商人员称，“统一津贴”实施后，月收入平空少了1000多元。该人士认为，工商部门作为执法部门，经常会在8小时工作时间之外行动，“统一津贴”制度没有加班费用安排，不太合理。

　　“我认为这一做法体现了一种公平。”一位团市委的公务员表示，同属政府公务员，工资奖金差别竟如此之大，本身就代表了一种不公平。至于做多做少，劳动强度的大小，这同样没有一个很明显的标准，很难量化。

　　据了解，从去年起，深圳就开始对“不同待遇”问题下手。深圳市福田区去年率先设立了区级会计核算中心。以往各行政机关和事业单位分设的财务室被全部取消，集中到会计核算中心统一管理。该区所有党政机关公务员的工资及补贴都由财政统一发放，任何部门私自发放一分钱的财物都被视为违规。

　　目前，在党政机关公务员中实行“统一津贴”，已经在广东省内的广州、佛山、顺德等地实施一年之久，到目前为止，运行情况一切良好。

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　　五部门预算外资金上缴国库

　　本月起，深圳正式统一市直机关公务员岗位津贴标准。全市所有党政机关公务员的薪金及补贴都由财政统一支出，同级别的公务员不管任职哪个部门，薪金和津贴将全部统一。为了切断预算外资金转为个人收入的渠道，解决机关之间收入分配不合理的问题，市政府昨天发布详细实施办法，将预算外资金收入数额较大的市公安局、市中级人民法院、市工商局、市环保局和市计生办5个行政执法部门按规定收取的预算外资金收入全部纳入预算，并全额上缴市级国库。

　　据介绍，今后深圳将逐步推行国库集中收付制度，扩大国库集中支付实施范围，有计划、有步骤地将预算外资金安排的政府基本建设项目资金、政府采购资金、行政事业单位人员工资纳入财政集中支付范围，以实现规范运作。此外，政府资源有偿使用收入和事业单位、社会团体为履行或代行政府职能而收取的经营服务性收费(国家另有规定的除外)全额纳入财政专户管理。作者：记者 苟骅

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