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从今天起，曾经是重庆市公交第一条承包线路的181小公共正式换“心”又换“身”——打破原来的承包经营体制，转为全面自营，45辆8米车身长的“花花公子”大型车取代了原来的小型车上路营运。由此，重庆公交集团公司以181为试点，为未来组建公交巴士股份有限责任公司迈出第一步。
承包走到尽头
据了解，我市公交现有754辆小公共汽车，几乎全部实行承包经营。“这在当初解决公交乘车难，提供就业岗位，为大公交车补贴亏损等方面立下过汗马功劳。”市公交一公司下属顺达公共汽车公司经理周继春说。
但由于是承包制，问题也来了。以181小公共为例，1991年起由顺达公司直接招承包人，交纳15至2万元的“风险金”，承包期为2—3年，每月交纳数千元的承包费。在这种经营模式之下，承包人为了尽快捞回成本，实现利益最大化，于是抢客、赖站，甚至抬高收费等行为层出不穷。“只要车子跑得动，承包人对诸如服务、车容车貌类问题漠不关心。”这导致小公共的社会效益越来越差，市民指责颇多。
自营解决赖站
181小公共首先实行全面自营，取消承包人，驾售人员从此直接和顺达公司签订用工合同，归公交公司管辖。这种经营机制的转换，有关人士评价，对公交来说可实现经济效益和社会效益的双赢。
比如赖站，自营后驾售人员全部由公司招聘并签订用工合同，归属公交公司管辖，“以前承包制，驾售人员工资由承包老板给，现在工资由公司掌握，一旦赖站，公司有权根据规定罚款。谁还敢乱来？”而且，公司直接控制车辆，严格定线定班发车，根据乘客疏密程度调节班次，减少赖站几率。
周继春称，转制后181对驾售人员不下达具体经营任务目标，而是搞综合指标考核，包括收益、车况、服务、安全等，45辆车达到要求的前10％给予奖励、后10％下岗当机动人员。
据称，拟招的近百名驾售人员中，应聘的均持有高中以上文凭，不少人会双语，还有本科、大专生，“这对181提高服务大有好处。”
股份改造奠基
这次181更换的“花花公子”，是目前我市公交档次较高的车型。“今后公交小公共这个名词将消失，未来公交将以181为模式，组建公交巴士股份有限责任公司。”公交集团总经理雷军称。
目前顺达公司的256辆小公共中已有213辆更换成大车，车身8米以上，座位在30座以上，今后公交所有的小公共均将照此标准以上更换，“甚至投资引进价格在30万元以上的车辆。”
巴士股份公司由各公交公司更换后的车辆组成，这是公交成立集团后，细分公交专营的开始。将为市民提供更好的服务，比如181，从今日起45辆车全部晚上12∶00收班，是公交集团推出的第一个半通宵车。 (记者 谢季宏 实习生 岳伟华)
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