武汉市交委昨日宣布,我市各国有公交企业取消单车承包制、实行新经营责任制的机制改革工作已基本到位。
今年4月1日起,我市逐步取消单车承包制。单车承包制始于上世纪80年代末,初衷是向社会广泛融资,解决当时乘车难问题,同时打破铁饭碗,调动积极性。但单车承包制“以包代管”,重经济效益轻社会效益,司乘人员为了在“交租”后能多赚钱,忽视安全和服务 质量,“慢性病”、“疯车病”等问题随之而来。
新经营责任制克服这些弊端:社会效益和经济效益原则上各占目标考核任务的50%。也就是说,司机只要准点、安全、按规范服务跑足车次,卫生合格率达100%,基本收入就能保证。但只要被投诉1次,查实后就要受处罚。
在推行新机制过程中,市公汽总公司根据各类线路的不同情况,制定了5套考核方案,将社会效益指标的考核比例提高至60%。市电车公司细化社会效益指标的考核内容,如考核对象完不成40%的比例则一分钱也拿不到。市出租汽车公司将原“4”字头公汽考核方案中的社会效益指标所占比例提高到70%。
各公交企业普遍反映,试行新机制后,安全事故减少,司乘人员劳动强度降低,线路、单车的收入水平大幅提高,乘客投诉下降。
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