“常山四通”连续9年应对美国反倾销调查，取得了保持6年接近零税率的胜利。其成功之处在于与协作企业紧密合作，以

　　本报讯 常山四通轴承公司建立应诉机制，与协作企业紧密合作应对反倾销调查，取得了保持6年接近零税率的胜利。

　　多年来，常山四通轴承公司采取分工协作的方式组织生产，将轴承的零部件扩散给当地多家协作厂生产。这些协作企业专业化生产能力强，原材料使用率和劳动生产率较高，使四通轴承公司较大幅度地降低了生产成本，形成了价廉物美的优势，企业市场竞争力不断提高。

　　“四通”轴承出口美国并在美国市场一路走俏，引起了美国同行的惊慌。1987年，美国最大的圆锥滚子轴承制造商TMKEN公司向美国LTC（国际贸易委员会）提出起诉，指控中国圆锥轴承企业在美国有低价倾销行为，四通轴承公司受到牵连。从1993年开始，四通轴承公司被作为独立的指控对象，美国商务部每年都要对其进行反倾销调查，至今仍未撤诉。

　　从1995年以来，公司建立了应诉反倾销的工作机制，轴承生产的几千个数据都有专人记录和保管，公司的日常生产管理已完全适应反倾销调查的要求。在此基础上，公司专门成立了应诉反倾销的班子，聘请了国内外律师，每年一到复查审核时间，公司便抽调30多人专门应对反倾销调查，在复查审核的最后一个月里，公司一般要安排200多人应对。

　　在一般情况下，反倾销调查不仅要调查生产企业是否具备独立生产经营的能力，是否享受政府特殊津贴，更主要的是调查所指控产品的生产成本，对产品生产的工时、劳酬、能耗、材料进购价格等生产成本因素一个也不放过。对以协作方式组织生产的企业不仅要调查“总厂”，还要调查“分厂”。因此，如何拿出确凿有力的“数据证明”，是“总厂”与“分厂”共同面临的问题。

　　在应诉反倾销过程中，四通轴承公司着力培养协作生产企业的应对反倾销意识，帮助协作生产企业制定应对反倾销措施。从1995年开始，四通轴承公司每年都安排40多人指导协作企业做好应对反倾销的日常工作，对每日生产的劳动工时、生产数量、劳动报酬、原材料进购和消耗等都做好原始记录。为确保原始记录准确无误，四通公司还统一印制了演绎表格，分发给各家协作企业，帮助协作生产企业的统计、财会人员正确整理、填报各种数据，随时随地准备应对国外反倾销抽查。

　　浙江常山东风轴承有限公司每年向“四通”提供近1000万元产值的轴承零部件，因此成为美方反倾销调查的重点企业。由于该厂做好了日常准备，轴承配件生产的几十个数据个个有案可查，每次调查都让美方人员心服口服。

　　“抱团机制”攻破壁垒。1993年，“四通”被确定的反倾销税率达17％，后经审核确定为8.83％；经积极应诉，1995年反倾销税率为2％。从1996年开始，“四通”已连续6年保持反倾销税率接近零。今年上半年，四通轴承公司生产的中大型圆锥滚子轴承年产量已达60万套，销售额达9000万元，80％出口美国等地。

   新浪手机图片每天增加上百幅，下载最新图片送数码相机钻戒！
      目击者，亲历者，见证者，知情人《焦点访谈》期待你！