本报讯 （记者李旭兵）省九届人大常委会第二十九次会议于7月24日上午在郑州举行第二次大会，集中听取省发展计划委员会、财政厅、审计厅三部门的工作报告，一批财政预算执行中的问题在审计工作报告中被披露。省发展计划委员会主任张大卫在报告中说，今年上半年，我省国民经济总体上保持了良好的增长态势，初步测算，上半年国内生产总值同比增长8.9％，为实现全年经济增长“保八争九”的目标奠定了较好基础。经济和社会发展的主要成绩表现为：农业结构进一步调整，农村经济稳步发展；工业生产增加迅速，经济效益逐步好转；固定资产投资保持增长，国债项目和重点项目建设进展顺利；市场经济秩序进一步规范，消费需求平稳增长；外贸出口增幅扩大，利用外资止降转升；城镇化进程加快，城市建设和管理明显加强；财政收入平稳增长，金融运行总体正常；科技、教育等各项社会事业全面发展，城乡居民收入继续增加。经济和社会发展中仍存在一些突出矛盾和问题，主要表现为：国有工业企业和纺织、机械、石化等部分行业经济效益滑坡；固定资产投资保持较快增长的难度加大；物价水平持续低位徘徊；就业再就业形势不容乐观。

　　省财政厅厅长夏清成在报告中说，2001年，全省国民经济稳定发展，经济增长质量有所提高，全省财政收支实现了较快增长，预算执行情况是比较好的。全省财政支出首次超过500亿元，加上预算外和基金支出，总计超过743亿元，相当于国内生产总值的13％，表现出政府收支能力的增强。发展中的主要问题是县乡财政困难没有根本缓解，财政支出结构调整缓慢，财政改革进展不平衡。今年1月至6月份，全省财政一般预算收入完成139.4亿元，增长12.7％，支出完成230.3亿元，增长28.5％，财政收支保持了适度增长。

　　省审计厅厅长冯义申在报告中说，2001年10月至2002年5月，省审计厅对2001年度省本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，共涉及部门和单位90个，涉及资金总额219亿元，查出各类违规违纪资金3亿元。审计中发现的主要问题有：省财政厅组织执行省级预算管理中存在的问题；税收征管方面存在的问题；在部门预算执行中，一些单位和地方挤占挪用专项资金5867万元，一些单位的部分资金未纳入单位事业费会计账表反映；在行政事业性收费“收支两条线”管理中，应缴未缴专户资金3984万元，违规收费2681万元；部分地方政府外债管理中存在财政垫付外债多、对有问题项目缺乏预警机制等问题；有些预算执行单位内控制度薄弱，财务收支管理混乱，如会议费管理松弛、开支过大，存在不合规票据列支报销现象，会计账务管理不规范等。目前，多数单位对审计查出的问题，正在按照审计决定和审计意见的要求进行落实和整改。

　　当天上午的会议由省人大常委会主任任克礼主持。省人大常委会副主任郑增茂、张德广、马宪章、钟力生、张世英、俞家骅、亢崇仁、李长铎、袁祖亮、王有杰和秘书长杜耀敏出席会议。省政府副省长张洪华、省政协副主席杨光喜、省高级人民法院院长李道民、省人民检察院检察长李学斌等列席会议。

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