在黄海的环抱之中有一座岛,面积 26.67平方公里。在共和国的版图
上,岛小得像针尖儿,这便是长海县石城乡所在的石城岛。石城岛居住
人口约一万人左右,大多以捕捞、养殖为生。石城乡地税所有位税务干
部叫于厚忱,今年 46岁,自 1981年被招工在乡政府工作,已在财税岗
位上干了二十几个年头。老于若是不穿那套税装,典型的一位渔民。守
海的人有一副穿透风里雾里的眼睛,出海的人有一张饱经风霜的脸。老
于那微眯的眼,酱红色的脸,给人一种在海风中浸透,在海水里腌过的
感觉。老于在石城岛是个人物,政府“顾问 ”少不了他,老百姓谁家有
事也少不了问他,乡里把他的先进事迹编成故事在机关学校渔村中演讲
,大家不光能听进去,还直拍巴掌掉眼泪。干收税这行当不容易,让老
百姓缴税,等于从他们口袋里掏钱,人家不说你收“苛捐杂税”就不错
了,老于怎么会有这么好的口碑?
于厚忱是我们石城乡的骄傲
(在乡政府的办公楼里,石城乡党委副书记、副乡长葛玉峰接待了我们。)
葛玉峰:于厚忱是我们石城乡的骄傲,我们全仰仗着他给乡政府收税。
今年,石城地税所所长调走,县地税局领导征求我们当地政府的意见,
我们毫不疑问地推荐于厚忱当所长。为啥?这么多年我们了解他。老于
他不论三亲六故,谁也别想在他那儿漏逃一分税钱,这是其一。其二,
老于有一股拼命三郎的劲头。要问细节,你到村里访访。石城岛不大,
无论好事坏事,老百姓口头传播的要比无线电波快。我来石城乡的时间
不长,你去访一访眼见为实的人吧。
1要真的六亲不认也得有那个胸襟
(百姓的心里都有一本账,前村后屯,左邻右舍,谁家收入多少都有个
大概数。在石城乡地税所,我们仔细地看过了全乡 600多纳税户的纳税
公示榜。在这里,谁家什么季节缴纳税款多少一目了然。老百姓对“民
主”的理解十分现实,改革开放后,特别是近几年,老百姓的心气顺畅
有两个原因,一是选举村长的“海选”,每个渔民手中都有举足轻重的
一票,再就是地税所的纳税公示榜。尽管老百姓不知道这叫“阳光下操
作”,但公示榜让他们懂得了公平。石城地税所有两位税务干部、两位
协税员,老百姓只要求他们“一碗水端平”,能做到,其实挺难。张贤
礼是石城乡新民村村委会主任,他谈起于厚忱的故事,一水的渔民话,
让人听得透亮。)张贤礼:石城岛就这么巴掌大的地方,这么几个低头
不见抬头准保能见的人,要是有偏有疏,你更摆不平了,顾了娘家三舅
,顾不了婆家四姨。老于这样“包黑子”收税算做对了。话是这么说,
要真的六亲不认也得有那个胸襟,你说是不是?于厚忱有一位哥哥,早
年在外地没混出什么名堂,后来又回岛干起了出租车生意。岛上的出租
车几脚油门就能从这个海边窜到那个海边,才收费 5元钱,一个月的税
钱 80元,赶上人稀客少,按时纳税真的有困难。 1998年 4月,石城地
税所对全岛出租车行业营业税清欠清缴,有 10台出租车欠税,其中就
有老于的哥哥。地税所把欠税户的名单在乡电视站曝了光,并罚款 300
元。老于的哥哥看到自己的名字让弟弟给公布于众,心里又气又急,竟
到父亲那里告状。他们的父亲把于厚忱叫到跟前,说:“你就给你哥垫
上 80元钱,还怕你哥不还你的。”于厚忱对父亲说:“按时纳税是法
律规定的,欠税是要补交罚款的。我替哥哥垫钱,那其他的人怎么看我
?”“平时我们也没难为你,可你哥你妹有点难事,你怎么就一点忙也
不帮呢?”老父亲说到动情处竟掉下了眼泪。于厚忱也眼含着泪水对父
亲说:“要是只顾兄弟姐妹的情分,我就不干这份差事,省得让人指脊
梁骨。”
2老于的事岛上人都知道
(船是海岛人的陆地。海产品的交易不仅在养殖场、港湾,也可能在船
上,整个大海都是贸易市场。征收海产品交易环节的农业特产税,规定
纳税的对象是收购方。一些收购者为了逃税,专找月黑风高夜贩运。由
于石城岛的税官们对逃税者围追堵截,一段时间内,商贩们几乎放弃了
石城岛。海产品窝在岛上是养殖户与税务所的共同损失。税官们对此十
分着急,他们不断地寻求解决的办法。于厚忱当上了地税所所长后,
把贩运户召集起来,要求他们个人申报,所里实行
核定征收,这种办法得到了养殖户和收购户的拥护。渐渐地,石城岛的
海产品交易又恢复到以前的样子了。在石城岛我遇见一位养殖户,他憨
厚得一直不肯告诉我姓名。他说:老于的那些事,岛上的人都知道。)
×××:记得那是 1997年 9月,于厚忱和另一位税官来到了对虾养殖
大户于某的养虾场。那是对虾收获的季节,于某的特产税还一直未交。
于某把于厚忱悄悄拉到一旁说:“老于,咱们老亲故邻,也算同族同宗
,我看你就别收我的税了,赶上领导问你,你就说都入冷库了,到时候
少不了你的好处。”我当时在一旁看眼,这些话我有一搭无一搭地听个
囫囵半片,但意思就是这个意思。于厚忱笑着说:“我可不是来收好处
费的。你养虾纳税天经地义,是税法赋予你的义务,我登门收税也理所
应当,是税法赋予我的权力。别说你的虾正在过称,就是入了冷库,那
税钱也一分不能短呀!”于某的脸色一下子就变了,他在岛上也算个有
头有脸的人,哪能让别人给卷了面子。他顺手操起一根木棒,对于厚忱
吼叫道:“你想要税钱,还是要你的命?早听说你不开面子,今天我就
让你栽在这里。”于厚忱没说半句熊话,只是平静地对他说:“别拿棒
子吓唬人,税钱是打不掉的。”于某的儿子见父亲几乎失去了理智,就
扑向前夺下于某手中的棒子。于某还不甘心,又顺手抡起一把斧头,嘴
里还一个劲地吼叫:“杀你一个够本,杀两个赚一个。”于厚忱依旧站
在那里,表情仍然十分平和,话还是说得不走调:“杀了我你也赖不掉
税钱。”于某的斧子已经抡到了半空,突然就停在那里,他儿子急忙上
前夺了下来。其实,于某也未必有胆量真砍下去,但那架势谁见了不怕
,万一他真砍下来,可就什么都晚了。于厚忱能在那个当眼挺得住腰杆
,不说熊话,是个好样的。他这个人过于较真,我再说个事你就明白了
。前两年于厚忱家盖房子,建房的个体户和建筑公司都是于厚忱分管的
纳税户。临到结账时,建筑公司的人说少算点或者别算了。老于说:“
我能盖得起房子也不差这俩工钱,如果你少收了钱,过后你正常纳税,
怕别人也说闲话,何苦让咱俩都背黑锅。”说着交了工钱,还把租借工
具、物品的钱也一块结清了。
3税款中有对老于的情分
(普天下的人生存方式和生活来源千差万别各有不同。但是,没有哪个
行业的人能与渔民类似或等同。尽管海岛人也充分地运用了科技进步所
带来的先进设备,木质渔船上装备了雷达探鱼器和卫星导航仪器,但是
,他们依旧没有走出远古时代的那片海,渔民们把身家性命交付与大海
,没有谁比他们更渴望得到忠诚和信赖。尹富是石城岛的捕捞养殖户,
他眼里的于厚忱就是这样一个人。)尹富:我们原先在生产队干活,只
管出海捕鱼,谁还长纳税的脑子。现在都是个体户了,也弄不明白该交
什么税,交多少。于厚忱在这方面可有耐心了,一点一点给大伙儿讲税
收政策,都是些宣传依法纳税的事。于厚忱的底细我清楚,他原先还不
是跟我们一样的“海捞子”。他现在懂,是因为他肯学习肯吃苦得来的
。他管的这一带都跑遍了,出海的人一般都很晚才回家,于厚忱就坐在
岸边等候,看哪家灯亮了就敲哪家的门。渔民的那种古朴、纯真的情结
是骨子里带来的,老于为他们服务的勤快劲儿、热心劲儿,让他们心中
舒坦之余还真受了感动。渔民们缴纳的税款中还真有对老于的情分呢。
大概是 1999年,几月我忘了,石城乡的老乡长曲德禄退休后
自己干起了养殖业。到了收获季节,老乡长的税钱还没有交。于厚忱就
一次次往他家中跑。老乡长是明白人,就是刚干自己的买卖,手头吃紧
。于厚忱也深知这一点,但是,其他的人都在看着老乡长的举动。你于
厚忱不怕硬,不照顾亲属,老乡长的面子看你给不给。两个沉默寡言的
人坐在一起,鼓了一屋子的烟。最后,老乡长还是把税钱凑齐了。他常
对人说:“别看厚忱这个人挺闷,关键的事能看开道理,又不损人自尊
,是个有情有义的忠厚人。”
4我的演讲沾了于厚忱的光
(石城岛的面积不大,人口不多,却有着自己的电视节目。石城乡电视
站的 14秒钟的片头曲和画面还是中央电视台的大腕制作人来石城岛采
风时给制作的呢!平日里就经常普及税法知识,税收宣传月期间,电视
站更是跟着地税所忙活,还制作了对偷逃税者和欠税户的曝光节目,于
厚忱的哥哥就曾在本乡电视上曝了光。王燕是石城乡土生土长的播音员
,去年,长海县组成了全县先进人物事迹巡回演讲团,登台演讲于厚忱
事迹的演讲人就是王燕,王燕也成为第一个唱响了“英雄赞歌”的人。
)王燕:我在全县的各个岛上都演讲过于厚忱的事迹。演讲团由 10人
组成,每次观众给我的掌声最多,我知道这不是给我的,我是沾了于厚
忱的光。我跟于厚忱接触不多,但于厚忱的那些事迹我知道,我都跟全
县的人讲了,跟你讲一点我没跟别人讲过的吧。今年税收宣传月期间,
于厚忱要找我录音,说是要向全乡播放税收知识。我这里没有录音磁带
,让他去买一盘用。那种磁带也就几块钱。谁知老于竟拿来一盘旧的,
说是地税所过去买的。我放到录音机里一听,好家伙,原来是地税所一
位税务干部结婚时的录音带,那位地税干部的孩子今年都 8岁了。我就
用这样的一盘旧磁带,动情地宣读税收知识。等到录完音倒带时却转不
动了,这盘磁带的年代太久了,上个世纪的存货。若不是我过去演讲过
老于的先进事迹,说不定真给他退回去。最后我只好用筷子一点点地倒
回来。后来搞税收宣传,挨村挨户广播,到中午吃饭时,老于作为地税
所所长,本应该请我们吃顿饭,可他就是不吱声。没办法,我们几个人
到路边的小吃部吃了点东西。别人可能不理解,我能理解,老于他收税
很艰难,他深知地税所里的经费都是纳税人的钱,老于把税钱看得比命
都珍贵,他怎么能乱花呢! (许毅 王蕴慧)
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