本报7月24日讯（记者张淑会）昨天下午和今天，省九届人大常委会第28次会议分组审议省政府关于我省2002年国民经济和社会发展计划1至6月执行情况的报告等4个报告。出席、列席会议的常委会组成人员和省人大代表在对上半年国民经济和社会发展情况进行讨论分析后，提出了许多意见和建议。

　　大家一致认为，今年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况较好，总体经济运行平稳，发展态势良好，成绩应当予以充分肯定，同时经济运行中存在的主要问题应引起高度重视。要下大力抓好各项措施的落实，进一步提高下半年的经济运行质量。

　　省人大常委会主任程维高指出，衡量经济发展的质量，要善于抓住最本质的问题，要看经济结构调整状况。一是轻工业与重工业的比例，二是经济发展中科技含量的变化，三是固定资产投入中基本建设与技术改造比重的变化，四是引进外资的变化，五是一般性服务业与高档次服务业的比例，六是公有制企业与个体私营企业的比例。要认真分析经济发展中深层次问题，不断克服思想、观念等方面的束缚，促进经济持续健康发展。省人大常委会副主任李炳良指出，我省经济运行中存在的突出问题是投资拉动乏力、结构调整进展缓慢，外商直接投资和实际利用外资与全国平均增长差距较大，企业、产品市场竞争较低等，对此应予以高度重视。他就此提出了增加投入、改善投资环境、改进招商方式、解决好农业农村问题等建议。

　　如何营造良好的发展环境，实现经济的跨越式发展，是与会者十分关注的一个问题。省人大常委会副主任韩葆珍提出，当前的竞争最主要的是环境竞争，特别是软环境的竞争，省委、省政府加大了这方面的工作力度，各级各部门要认真落实。李仲华委员建议，吸引外资和内资，必须大力改善发展环境，特别是着力改善软环境，一是改善行政环境，二是创建良好的市场环境，三是建立完备的法律环境，四是优惠的政策环境，五是良好的社会人文环境。门海宾代表提出，当前，由于利益驱动，一些地方乱收费、乱罚款等问题仍然不同程度的存在。应加大治理力度，为经济运行营造一个更加宽松的环境。

　　在分组审议过程中，大家还围绕农村税费改革、产业结构调整、社会保障、下岗职工再就业等方面的问题提出意见和建议。

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