军队建设总目标的实现，是一个宏大的系统工程。怎样把这个总目标科学地分解成各项具体的工作要求，贯彻到部队全面建设中去，落实到各项工作之中去，是中央军委所关注的一个重大问题。

　　江泽民依据邓小平新时期军队建设思想，结合不断发展的军队建设实际，从增强国防实力和履行军队根本职能出发，提出用政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力“五句话”来指导和规范我军的质量建设。

　　1992年10月，他在中国共产党十四大报告中明确指出，要通过严格的训练和管理，通过深入细致的思想政治工作，保持部队的高度稳定和集中统一，真正做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力，不断提高战斗力。“五句话”言简意赅，涵盖了新时期军队建设的基本内容，概括了战斗力的基本要素，成为实现新时期军队建设总目标所必须遵循的行动准绳和纲领。

　　军队建设“五句话”的总要求，以推动部队全面建设为基本着眼点，把部队各个方面的工作纳入“三化”建设轨道，是军队建设总目标在实际工作中的具体化和规范化。总要求抓住政治、军事、作风、纪律和保障这五个直接关系到军队战斗力生成的基本内容，逐一明确了军队建设的基本标准，既有很强的现实针对性，又具有长远指导意义。

　　政治合格居“五句话”之首，具有十分丰富的科学内涵。集中到一点，就是邓小平曾指出的“忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于社会主义”。

　　政治合格，是对人民解放军政治建设的要求。在新的历史时期，人民解放军要做到政治合格，具体说来：就是始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，努力贯彻和实践我党我军全心全意为人民服务的宗旨，坚定地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位，坚决维护建设有中国特色的社会主义道路，认真履行维护国家安全、发展和保护人民和平劳动等根本职能，致力于创造和平、稳定的国际环境，使人民军队努力成为中国改革开放和现代化建设的坚强后盾，成为国家政权巩固、社会稳定、经济发展、人民安宁的可靠保障，并为完成祖国统一大业作出应有的贡献。

　　军事过硬，是履行军队使命的基本保证，是对人民解放军提高军事素质的要求。

　　军事过硬的标准，是随着战争形态的演变和战争实践的发展而不断发展变化的。新中国建立初期，毛泽东针对美帝国主义占领我国台湾，并发动侵略战争，威胁我国安全的严峻形势，要求我军尽快掌握新装备、新战术，把军事素质迅速“提高到足以在现代化的战争中取胜的水平”。

　　进入新时期后，邓小平和江泽民对如何提高军队素质，增强现代作战能力作过许多重要的论述。毫无疑问，只有实现军事过硬，人民解放军才能有效地完成党赋予的任务，担负起维护国家安全与稳定的历史重任。

　　为此，人民军队的建设必须坚持毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的科学指导地位，以新时期军事战略方针统揽军队建设的一切工作；改善和提高武器装备的质量水平，确保我国在高科技领域占有一席之地；努力掌握现代军事科技知识，不断提高官兵的军事素质；实行科学的体制编制，实现人和武器的最佳结合；积极探索和创新战法，改进训法，提高军队在现代技术特别是高技术条件下局部战争中的作战能力；牢固树立战斗队思想，扎扎实实地做好战备工作，保证一声令下，开得动、联得上、合得成、打得赢、胜利地完成党中央、中央军委赋予的各项任务。

　　作风优良，是实现政治合格、军事过硬的重要条件，是对人民解放军作风建设的要求。

　　军队的作风是军队战斗力的直接体现。人民军队一向以能征善战著称于世，形成了一系列好的传统作风。就整体而言，作风优良就是要做到：实事求是、言行一致，公道正派、廉洁奉公，艰苦奋斗、勤俭节约，尊干爱兵、拥政爱民，雷厉风行、英勇顽强，等等。

　　在新的历史条件下，为加强人民军队的作风建设，必须坚持实事求是的思想作风，注重理论联系实际；发扬民主，加强团结，勇于开展批评和自我批评；保持和发扬艰苦奋斗、不怕牺牲的光荣传统，坚持勤俭建军原则，强化无私奉献精神；谦虚谨慎，密切联系群众，关心爱护战士，防止以权谋私和脱离人民群众。

　　纪律严明，同样是实现政治合格、军事过硬的重要条件，也是对人民解放军纪律建设的要求。

　　纪律是履行军队根本职能、克敌制胜的有力保证。严明的纪律是军队建立内部秩序，协调内外关系，巩固团结统一，提高部队凝聚力和战斗力的重要保证。毛泽东指出：“加强纪律性，革命无不胜。”

　　新的历史时期，军队纪律建设面临的新情况和新问题，不断为纪律严明的实践与发展注入新的内容。主要是：人民军队在新的历史条件下必须严格遵守政治纪律；树立高度自觉的组织观念，坚决服从命令听从指挥；严守群众纪律，做到秋毫无犯；正确处理军政军民关系，善于运用法律手段维护军人的合法权益；严格遵守军队的条令条例和各项规章制度，养成自觉遵守纪律的习惯，等等。

　　保障有力，是推进军事建设和夺取军事斗争胜利的物质保证，也是对我军后勤建设的要求。

　　邓小平指出：“过去我们是小米加步枪，对后勤依赖还不算很大。现在不同了，无论是军需给养、武器弹药、装备器材，都得靠强大的后方供应。”要做到保障有力，从总体上讲，就是必须适应高技术战争的客观要求，保证人民解放军现代化建设的顺利进行；强化后勤管理，提高保障效益；加强后勤教育训练，提高服务保障质量；深化后勤改革，加快后勤建设步伐。同时不断探索新时期的平战结合、军民兼容的思路，发挥军民整体保障的威力。实现保障有力，必须做到后勤人员的素质过硬，后勤装备性能先进，后勤保障体制整体优化，后勤管理机制健全，基层后勤工作落实。

　　总而言之，作为新时期军队建设的总要求，是一个紧密联系、相辅相成的整体，是统筹军队质量建设的系统工程。其中的每一句话，既有相对独立的内容要求和具体目标，同时又科学、有序地统一于军队建设的总目标。从理论与实践的结合上，正确地把握“五句话”的精神实质及其内在联系，有助于我们认识和把握跨世纪军队建设的任务和方向，将军队建设总要求，贯穿于部队建设的方方面面，贯穿于走有中国特色精兵之路的全过程，推进军队建设的全面发展。

　　摘自《当代世界军事与中国国防》

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