早在我国正式加入 W TO之前,我市便有经济学权威人士预测:加入 W
TO后,随着各国对我国关税壁垒的降低,各种非关税贸易壁垒,如反倾
销、技术限制、环保限制等必然此消彼涨。加入 W TO半年来,我出口
产品在国际市场频频遭遇的“红灯”证明了这一点。美国 201钢铁保障
措施、欧盟禁止我动物源性食品进口、日本首次对我国出口盐渍蔬菜中
的亚铁氰化物提出限量标准,进而对我水产品中的消毒药物———氯霉
素含量提出新标准等等。作为外贸出口依存度较大的城市,加入 W TO
半年来,国际市场空前高筑的贸易壁垒也正 在对我市的外贸出口乃至于
经济发展提出新的挑战。
201钢铁保障措施殃及我市钢材出口
今年 3月 6日,美国宣布对进口钢材启动 201钢铁保障措施,我市外经
贸局立即组织有关部门就其可能对我市钢铁出口产生的影响展开了调查
。结果显示:我市 2001年向美国出口钢材的企业为 6家,它们都不同
程度地受到了冲击。国家外经贸部部长石广生日前宣称,截至目前为止
,美国 201钢铁保障措施已影响中国钢铁产品出口 3.7亿美元。我市
虽然尚没有这方面统计数字,但截至 5月底,全市出口钢材 7800万美
元,比去年同期下降幅度高达 21.5%。业内人士分析,这和美国的贸
易壁垒有很大关系。
农畜产品出口如走钢丝
由于地缘与资源优势,我市向日本出口农畜产品较多。所以,今年上半
年,我市农畜产品出口遭受日本贸易壁垒的影响也最大。截至 5月末,
我市贝类出口比去年同期下降 15.25%,食用蔬菜出口比去年同期下
降 23.13%……其中原因正在于今年上半年日本先是对我出口水产品
中的氯霉素含量提出限量标准,使我市出口水产品遭受退运,大批滞留
于口岸;继而日本进口食品安全推进协会等 3个团体又发出了控制进口
中国产菠菜的指导通知,同时以残留农药超标为由,加强了对中国
进口蔬菜的检疫检验,将过去 18种冷冻蔬菜检查范围扩大到全部的冷
冻蔬菜产品,随后又突然对我出口盐渍蔬菜中的亚铁氰化物提出限量标
准,导致我市盐渍蔬菜出口也出现困难。虽然针对上述变化,我市出口
企业及检验检疫部门均迅速采取措施,使出口不同程度得到了恢复,但
正如我市有关出口企业所言:目前做农畜产品出口真好像是在走钢丝,
时刻都在担心对方哪一天又会提出一个什么新要求,将我们的出口产品
“封杀”。
绕不开的门槛
在贸易壁垒面前,有的出口企业奢望:何时能降低?有的企业甚至梦想
能绕过林立的“门槛”。对此,我市外经贸界专家日前在接受记者采访
时纷纷表示:贸易保护主义的抬头,既是中国加入 W TO后各国的正常
反应,也是当今全球性的趋向。这是一道“绕”不过的门槛,只能考虑
如何逾越。这是因为,其一,出于对生态环境和国民健康保护的需要,
当前世界贸易组织对各种技术壁垒,尤其是正当的绿色贸易壁垒持肯定
态度。其二,当前国际贸易保护主义抬头最根本的原因在于世界经济出
现困难,而这在短期内也难以改变。其三,应该承认,目前我市乃至于
全国出口产品的环保、卫生等方面确实与国际标准相比有一定差距,不
从根本上缩短这一差距,便不能避免对方以此为理由,阻挡我出口产品
进入该国市场。日前记者到我市某外贸专业公司采访,该公司总经理告
诉记者,最近与某外国公司谈出口生意,对方竟然提出没获得 ISO9000
认证的企业一概免谈———“这在以前是从来没有过的事”。这说明当
前许多国家已不仅仅是政府部门日益注重进口国的技术、安全、环保等
标准,企业界也开始自发地将之作为衡量生意伙伴的标准。而来自设立
于我市的有关认证部门的信息却是,目前我市通过 ISO9000认证的企业
只有 300家左右,而且目前申请 ISO14000环境管理体系认证的大多是
三资企业,国内企业申请者寥寥。“打铁还得自身硬”,强化自身管理
,增强环保意识,积极参与各种管理与产品认证———加入 W TO后,
这是我市出口企业要越过空前高筑的贸易壁垒的惟一出路。(本报记者 张景华)
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