(千龙新闻网 小寒) 在全球化时代，打鱼，不再是一首温情脉脉的谣曲。频发的国际渔业纠纷，给蓝色的大海蒙上了一层血光阴翳。

　　中国渔民“受虐”了

　　近年来，菲律宾对在有争端海域捕鱼的中国渔民的态度有了明显变化，那就是越来越强硬。

　　今年初，至少有四艘中国渔船在巴拉望海域被菲海岸警卫队、菲海军及菲海洋公园保安人员组成的联合队伍拘捕。加上随后陆续扣押的渔民，目前被关押在菲的中国渔民已逾百人。菲方仅于最近释放了十余名儿童和有病的渔民。

　　菲律宾移民局长多明戈坚持要把中国渔民送进监狱。她说：“这批中国人将面对一系列控告，包括非法入境、偷捕鱼等。”她表示，菲方将不理会中国驻菲律宾大使馆可能提出不起诉中国渔民的要求，“给中国渔民一个教训”。

　　菲官员透露，因审讯工作进展缓慢，中国渔民一直被关押在巴拉望省的一座监狱里。据看押中国渔民的一名狱警透露，目前，至少有30名中国渔民得了天花症；这座监狱的16间牢房原本只能容纳200名囚犯，但现在却关有463人。

　　中国政府非常关注此案。中方希望菲方按照国际惯例，给予被扣中国渔民应有的人道待遇，并公正、妥善地处理此案。

　　除了菲律宾，今年7月19日，越南扣押了九艘大陆和台湾渔船。5月，浙江有两艘渔船被日本扣留，经交涉后交还，中国渔民被罚款。3月，马来西亚海军战舰在南中国海扣留一艘渔船及16名中国渔民，他们被指闯入马国海域非法捕鱼。

　　仅仅扣留还算幸运的。2000年5月26日，在南海作业的中国海南省琼海01068号渔船，因发动机出现故障，漂至菲律宾巴拉望岛附近海域，遭到菲海警围追和枪击，船长符功武当即中弹身亡，7名船员被扣。

　　不仅是中国。因“非法捕鱼”而引发纠纷，已是各国间的普遍情况。近年，印度和巴基斯坦都频频扣留对方渔民。2001年2月，马来西亚海军向一艘进入马国水域的印尼拖网渔船开枪，打死一名船员并逮捕船上的39名印尼人。

　　辽阔海洋“贫血”了

　　为什么明知面临杀身之祸和牢狱之灾，还要冒险到别国海域打鱼呢？在我国渔业大省浙江沿海访问，记者听到了“海洋枯竭”的惊呼。

　　浙江象山县石浦渔港是中国四大渔港之一，聂耳等在此拍摄过著名的《渔光曲》。如今，看不出早年的渔村模样，镇上布满外国商品广告、合资企业、电器商店和歌舞厅，许多渔民转行从事其它产业。

　　宁波水产技校高二学生吴美春与同学们正在这里“寻找净海”，结果非常失望。当地老人对她说，他们小时候，住在海边，夜晚能听见鱼儿们的“咕噜”叫声，而鱼群会在大海中发出大片的光芒。但同样在海边渔村长大的吴美春说：“我从来没有听见过鱼叫。海好脏，颜色都是灰的。”

　　过去20多年来，逐利观在中国人群的复苏，驱动着渔民们疯狂地从大海中掠取资源。石浦渔民林胜利16岁便下海，19岁当上了船长。他说，20世纪80年代初，一网能打上几万斤，有时十几万斤的也有，那还是在距石浦45海里的近海。但90年代中期以后，最少时，仅能打上两三千斤，空网也是常有的。东海特产大黄鱼现在基本上绝迹了。

　　东海如此，南海的情况也不妙。20世纪六七十年代比较常见的池鱼汛、黄花汛、牙带汛、赤鱼汛等大型渔汛，如今都不见了。赤鱼、三黎、曹白鳘鱼等几乎绝迹。专家认为，不出几年，南海渔区许多经济鱼类都可能重蹈大黄鱼消亡的覆辙。

　　近海无鱼了，便不得不去外海——公海，甚至他国的海域。这使得大马力船飞速发展。上世纪80年代初，象山大马力船仅有四艘，90年代初，上升到1500多艘。这已为国际渔事纠纷埋下了隐患。

　　象山渔政站站长陈生荣说：“现代渔船通讯手段先进，哪个海域一发现有鱼，各省各地的船只便呼啸群聚，密密麻麻，日本人称为‘蝗虫’。到了哪里，哪里的鱼便遭殃。结果是，鱼越来越少了。”

　　40岁的吴国梁也是船老大。他说，现在即便去到日本、韩国的海面，也打不到多少鱼了，“三次出海，便有一次空驶。”现在，中国渔民甚至远去4000海里之外的马绍尔群岛海域打鱼。

　　一直被人们认为拥有取之不尽资源的辽阔海洋，如今真正出现了“贫血”。石浦渔村去年人均收入下降到5000元，但在最富的90年代中期以前，能达到一两万。以前，一艘一两百万元的渔船，一年便能收回投资；现在，卖也不是，不卖也不是。

　　人们把21世纪称作“海洋的世纪”。然而，这刚刚开始的新纪元，却充满了一些哀伤和绝望。中国有1.8万公里长的海岸线，但是，我们明天还能吃到这里出产的鱼吗？

　　渔场水域“压缩”了

　　为制止掠夺性捕捞，保护海洋资源，减少渔事纠纷，中国已与日、韩、越分别签订了渔业协定，对进入各自专属经济区管理水域的渔船数量做出了限制。

　　农业部副部长齐景发说：“海洋是全人类的海洋。协议的签订，表明中国对保护全球海洋资源、促进世界渔业的可持续发展，采取了负责任的态度。”

　　然而，这对中国渔民而言，是一杯苦酒。浙江省海洋捕捞产量、远洋捕捞产量位居全国首位。仅2001年6月30日正式实施的《中韩渔业协定》，就使浙江省外海捕捞渔船进入韩国管辖水域、韩方一侧过渡水域作业的规模减少到原来的10%左右，这两块水域包括了大小黑山、济州岛等浙江传统的外海作业渔场。

　　吴国梁说：“虽然捕鱼少了，但大家还是自觉遵守这个协定。渔船上都有海图，一发现接近了人家的海域，就不进去了。其实也进不去。他们看见中国船来了，便用水枪冲，驱逐你离开，有时会把船上的东西打烂。”

　　象山渔政站站长陈生荣说，渔业协定签订前，中国船去得多，他们也管不了，只要你不登岸就行，签订后，中国船去得少了，他们有力气对付了。

　　然而，对待前来中国沿海捕鱼的外国船，中国却要客气得多，从不曾扣留。“即便要扣，也办不到，我们渔政船的速度没有他们的快。人家管理海洋，都是军事化的，使用海岸警卫队，有直升机。我们分散管理，渔政、海事、交通……许多个部门都有权管海，协调行动起来非常困难。”陈生荣说。他希望国家能出台政策，对海洋进行统一管理。

　　渔光曲何时重新奏响

　　专家指出，要解决目前的困难，根本上讲，是要保护和恢复资源。为此，中国在南海、东海和黄海实行了每年两到三个月的休渔制。

　　但目前看来，休渔的效果并不明显。媒体报道说：每当休渔结束，渔船便蜂拥而出，犹如“饿虎下山”，而其中对海洋渔业资源破坏最大的拖网船占了大部分，“疯狂捕捞其实正在砸渔民自己手中的饭碗。”

　　据介绍，2000年我国在南海海域捕捞量超过300万吨，而一年当中同一海域海洋鱼类的增长量仅为200万吨左右。也就是说，休渔对渔业资源的保护远远慢于海洋捕捞。

　　专家指出，目前伏季休渔最大的弊端是，它只能约束渔民不能在规定的时间内出海作业，而对伏休结束后的无限制捕捞行为却无能为力。因为没有控制捕捞强度，每年休渔结束后，刚长到三四个月大的幼鱼就遭到捕捞。

　　而海洋污染也日趋严重，主要是营养盐、有机物、石油类和重金属泛滥，赤潮增加，致使我国每年捕捞产量损失50万吨，经济损失30亿元。在我国四大海区中，东海有一半以上的海水水质属于超四类，污染程度最为严重。今年6月，象山港海域就再次发生大面积原发性赤潮，面积约40平方公里。

　　这都引起了渔民们的不安。象山渔民最近再次呼吁，要求国家把休渔期进一步延长。另外，他们还开始实施“蓝色自愿者行动”，提出口号：“善待海洋，就是善待自己。”这些渔民结队北上南下，到全国各个渔区去宣传保护海洋资源的重要性，引起了广泛的共鸣。

　　“蓝色自愿者行动”的发起人之一林胜利说：“我们去日本海面打鱼，对人家的观念感到很吃惊。80年代，他们也用拖网船，但90年代，便不用了。而且，他们从不把废物废水投放到海里。”

　　“蓝色自愿者行动”的规模越来越大，如今已有上万人参加。今年9月，将在中国开渔节之际正式成立为常设机构，是中国第一个保护海洋生态的非政府组织。象山渔民的行动已引起了联合国教科文组织的关注。加拿大、韩国、日本等国的渔民均来到象山，与当地渔民一起宣誓保护海洋。象山渔民放出了漂流瓶，装着多种文字写的呼吁保护海洋的倡议，已经被外国渔民拾到。

　　象山县委书记肖培生说：“我代表渔业兄弟，恳求记者帮助我们呼吁。渔区渔民渔业已到了非常严峻的时候。几万条渔船集中在一个狭小渔场，渔事纠纷不断。渔民一旦闹事，不得了。单靠捕捞、单靠向大海索取，不行了。渔业一定要转业转产。”

　　目前，在县委县政府的指导下，象山严格实行了控制捕捞强度，渔民已经广泛从事起了网箱养殖，搞渔工贸一体化、休闲渔业，尤其是发展海洋旅游业，大大拓展了海洋经济的概念，增加了收入。

　　“渔民并不落后，他们是最有创造力的。县委县政府要带领他们到大海里去游泳，解决好他们的生存权、发展权问题。”肖培生说。

   新浪手机图片每天增加上百幅，下载最新图片送数码相机钻戒！
      目击者，亲历者，见证者，知情人《焦点访谈》期待你！