南方网讯 曾因“守土失职”而一度陷于“四面楚歌”的湛江市公安局，经过三年的严治，终于向党和人民交出“满意”答卷。去年市局党委和属下11个县(区)公安局(分局)均被当地党委评为“先进”。最近，广东省公安厅在该市作社会问卷调查，市民对社会治安、公安工作的满意率高达90%以上。

　　“四百”活动解决“四难”

　　1998年12月，吴华立临危受命担任湛江市公安局党委书记、局长。面对烂摊子，他确立了“抓队伍以人为本，抓工作以民为本”的指导思想，并具体提出“从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起”的工作方针，力创人民满意警队。1999年，湛江市公安局党委决定在全市公安机关开展“进百家门、知百家情、办百家事、保百家安”的“四百”活动，目的是解决影响警民关系的“四难”(脸难看、话难听、门难进、事难办)问题，重新建立警民的鱼水关系。活动大获成功，涌现出大批像“全国优秀人民警察”麦杰俊(本报去年曾作连续报道)这样的爱民模范。

　　挂牌公示转变作风

　　从2000年开始，湛江市公安局党委又决定在全市公安机关实行“人民满意”程度挂牌公示制度，请广大市民评议辖区内派出所的功过。对满意率达80%以上的，颁发“人民满意派出所”红牌；满意率达不到80%的，发“人民不满意派出所”黑牌，主要领导就地免职并限期整改。这个制度还规定，各县(区)公安局(分局)有60%以上为“人民满意派出所”的，由市局向其颁发“人民满意公安局(分局)”红牌，否则也发黑牌，局长自动提出辞呈。此举真正让市民说了算，令每一位民警、尤其是领导者都必须尽忠职守。此制度实施两年，全市182个派出所全部挂上了红牌，其中只有一个派出所挂了红牌后被发现有一位民警涉嫌勒索被摘去了红牌，所长被免职。

　　重典治乱重塑形象

　　1998年前，一些黑恶势力与走私分子相勾结，在雷州地区猖獗活动，令公安形象威信扫地。1999年，湛江市公安局果断地以打击雷州黑恶势力为突破口，在全市范围内重拳出击，深入开展“两打一扫”行动，社会治安马上有所好转。接着，不断扩大战果，全市侦破黑恶势力案件357宗，打掉黑恶团伙68个。这是全省打黑除恶的第一枪。当年省公安厅在湛江召开全省公安局长会议，推广了湛江的经验，湛江公安又重新赢得“保护神”的美誉。作者：记者朱葆春、陶第迁，通讯员林德邦新闻来源：南方日报

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