本报讯（记者徐明通讯员王永力）我省财政国库管理制度改革实施半年多来，在省委、省政府的高度重视下，财政、银行特别是各预算单位的密切配合，改革试点进展顺利，取得了阶段性成效。

　　为适应社会主义市场经济和建立公共财政基本框架的要求，从去年11月1日起，我省财政国库管理制度改革试点正式启动，目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。省级第一批选定了省政府办公厅、省计委、省财政厅等16个部门进行改革试点。从今年4月1日起，又增加了省民委、省外经贸厅等10个部门。截至目前，省级共有26个部门进行了改革试点。市一级选定了滁州、铜陵、黄山3市作为试点市，其他各市正按照省里审批方案的要求，积极进行改革的前期准备工作。全省纳入改革考核范围的76个县、区去年全部实行了会计集中核算。

　　半年多的改革试点成效主要表现在：有利于实现预算执行中的全过程监督。实行财政国库管理制度改革后，对单位的用款计划进行审核，对没有预算指标的用款计划不予审批，不合规定的支付及没有计划的拨款申请，能在事前发现并加以制止，形成了对预算单位财政性资金支付的全过程监督，改变了在分散支付制度下，财政资金一旦拨付就脱离财政监管的范围，财政部门对财政资金“看不到、管不住”等弊端；有利于及时掌握财政收支信息，为预算执行分析提供准确的数据。预算单位每一笔资金的支付，都要到国库支付中心办理，并要写明用途，有的还要附相关票据，使国库支付中心每天都能掌握预算单位财政性资金的实际支出情况；有利于合理调度资金，增强政府对经济的宏观调控能力。各单位按规定所有应上缴财政的各项收入，都直接缴入国库或财政专户，不再设置过渡户，预算安排的支出，必须在支付行为发生时，才能办理支付手续，支付行为没有发生时，资金仍集中在国库，从而改变了计划经济体制下，将资金按月拨入预算单位账户，财政部门以拨作支的做法。这就最大限度地节约了库款，有利于政府合理调度、统筹安排资金，增强政府对宏观经济的调控能力。今年1—6月份，省级26个试点部门有10780万元资金沉淀在省国库；促进了部门预算改革，增强了财政支出的透明度。实行财政国库管理制度改革，客观上要求预算的编制和审批必须细化，实行部门预算，主管部门对所属基层单位的年度预算也要逐级、逐项批复。财政给了多少钱，给的什么钱，要干什么事，都清楚明白，改变了过去层层截留、“暗箱操作”的做法；规范了预算执行程序，方便了基层预算单位用款。实行国库集中支付后，所有财政性资金的收付，都是按规范的程序在国库单一账户体系内运作。过去基层预算单位用款时，至少要经过3个环节，少则需要2—4天，多的需要十几天才能完成。改革后，只要有了用款计划，支付行为发生的当天，就可在国库支付中心办完所有的用款手续；保证了财政资金的安全有效运行。实行财政国库管理制度改革后，实现了出纳环节的高度集中，预算单位的财政支出都处在财政部门的有效监督之中，克服了预算单位花钱的随意性、以及挤占、挪用、截留行为，堵塞了少数单位私设小金库、曲线转移财政资金的现象，也有助于从源头上预防腐败现象的发生，保证了财政资金的安全有效运行。

   和心爱的她养个短信宝宝，体验浪漫虚拟人生！
      目击者，亲历者，见证者，知情人《焦点访谈》期待你！