7月18日，陕西某媒体以《黑水流千丈华山遭污染》为题，首次披露了华山五峰之一的西峰白色绝壁被银河宾馆等单位排放的生活污水染黑的事实。

　　7月19日，渭南市有关部门在华阴召开了“7·１9”专题会议，要求华山景区所有污水治理不达标或存在其他严重问题的单位一律停业整顿，经验收合格后方可营业，并派出督察组进驻景区。

　　7月24日，针对华山污染及部分企业的环境违法行为，陕西省纪委、省监察厅联合出台了《关于对环境违法违纪行为给予党纪政纪处分的规定》，其中明确指出：华山污染，既要查事，又要查人，还要进行经济处罚。

　　为进一步了解华山受污染的现状，7月27日，晨报记者专程来到华山，调查华山被污染破坏的前前后后。

　　污染源来自银河宾馆

　　华山北临黄河渭水，雄踞关中平原的秦晋豫三省交汇处，向以“奇拔峻秀”扬名海内外，被誉为“奇险天下第一山”。

　　车子刚抵达华山脚下，华山那刀削斧劈般的白色花岗岩山体便跃入人们的视线。

　　记者首先乘索道登上华山北峰。站立于北峰顶端的鱼嘴石上环顾四周，但见华山五峰之外的西峰、南峰、中峰、东峰尽收眼底。浓浓云雾充塞于五峰之间，在华山峰顶，记者仿佛陷入一种幻觉世界。

　　华山的神奇还不限于此，一瞬间云雾散尽，阳光普照，几里外的各座山峰清晰可见。此时，记者向华山的西峰绝壁上望去，一道十多米宽的黑色印痕格外扎眼。

　　“黑痕是被华山峰顶上最大的污染源———银河宾馆排放没有达标的污水所造成的”，同行的陕西媒体朋友告诉记者。“银河宾馆没有停业之前，黑色水流每天就从西峰顶部一直流到谷底，久而久之，西峰绝壁上就有了这道黑痕，现在几乎没有办法消除掉”几位同行无不为之惋惜。

　　随后，记者沿苍龙岭、金锁关拾级而上，来到华山污染最为严重的西峰。在距银河宾馆不远的28潭流经处，记者发现了人工围堵的蓄水池。穿过荆棘草丛，记者来到了蓄水池旁，这个池子大约7米宽、10来米长，池水已变成了深黑色，散发出刺鼻的腥臭味。记者掏出卫生纸缠在一根木棍上，探到水里取出，纸团马上变得黑乎乎的，就像被淡墨染过一样。

　　据华山森保站的张站长介绍：“华山缺水，自然水源主要是岩石渗水和雨水，西峰28潭原来积水较多，有28个小潭，故名‘二十八潭’，而西峰绝壁半腹处有个洞，过去每逢大雨过后全峰之水顺着28潭形成瀑布，飞流直下，状如水帘，故形成一个景观叫‘水帘洞’。但由于近几年银河宾馆等单位在这里将自然水源截断，雨天蓄水，旱天取用，‘水帘洞’这个景观已经很难看见了。”

　　污水流过华山松死去

　　离开已没有水流的“二十八潭”，记者一行来到了大名鼎鼎的银河宾馆。据悉，该宾馆1995年建成开业。据记者调查，当年该项目立项时高度规定为两层，但却被建成3层的现代豪华石砌宾馆。

　　当日，宾馆的大门紧锁着，门口玻璃上有一张“停业告示”，称因进行污水处理停止营业，落款日期：2002年4月10日。“4月10日后它还在营业”前段时间到这里采访的当地媒体记者说。

　　在宾馆右侧，记者查看了导致华山西峰绝壁巨大黑色印痕的污染源———银河宾馆的外排水口。据悉，在旅游旺季时，银河宾馆日排水量高达16吨。如今，黑水虽已不再流淌，但黑水犯下的祸害却触目惊心。记者发现，污水池水泥道旁的5棵百年华山古松已经枯死。张站长解释，华山松有很强的生命力，能在岩石缝隙中生长，但对环境的要求比较高，稍有污染便会危及生命。

　　张站长又指了指被围在银河宾馆门墙内、一棵两人才能合抱的油松说，如果油松长期被水泥围困，它的寿命也是不会长的。通过上山实地采访，记者了解到，目前华山上的大小宾馆已基本停业整顿，除了供应方便食品外，不再向游人提供食宿。为了解决华山的污染问题，有关部门还成立了专门的督察组和调查组，但华山是否从此就干净起来呢？

　　华阴市环保局吕跟文局长告诉记者，很早以前他们就对严重污染华山景区环境、破坏景观的银河宾馆和气象招待所进行了查封。但每次查封后，他们又重新开业，企业和环保部门玩起了“猫捉老鼠游戏”。由于银河宾馆隶属陕西省电力公司和西北电力集团公司管理，而气象招待所是陕西省气象局的三产项目，面对这些“财大气粗”的部门，对尚属县级市的华阴市环保局来说，执法存在一定困难。

　　管理上的错综复杂也令华山的环保监督难以到位。据记者调查，1999年以前华山的经营权和行政管理权都归华阴市政府下属的华山管理局掌握，当年华山分家后，经营权交给了华山旅游公司，而行政管理权依旧归华山管理局。华山旅游公司拥有了经营权后，除收取门票外，还在山上经营许多宾馆，污染问题由此而来。

　　而更大的一个问题是，被分离经营权的华山管理局事实上退出了对华山具有实际意义的管理。该局郑局长告诉记者：“没有了经营权，局里只能采取宏观管理，因此不是一句话就能到头的。”该局办公室的李主任对目前所出现问题说法更直接：“从真正意义上说，华山的一草一木都不是我们的，山上没有我们一个人驻扎，怎么好管理呢？”

　　华阴市环保局的一位主任则向记者感叹，因为多头管理，他们每次上山的环保检查得先到华山管理局开介绍信，然后再到旅游公司换成上山的门票，找这个部门又找那个部门，因此很难发现污染的第一现场。

　　华山距“世遗”还有多远

　　目前，解决华山排污的方案还在各方的搏弈中无法定音。这对那些长期为华山申报世界遗产而奔走的学者来说，胸中就有一块无法落地的重石。

　　陕西师范大学的马耀峰教授说：“现在华山的污染问题已经影响到了华山申报‘世界遗产’的工作进程！”

　　马教授还向记者介绍了华山所具有的自然和文化价值。华山不仅具有丰富的历史文化积淀，人文景观也比比皆是。

　　对华山申报世界遗产的前景，马教授指出，华山在多年前就开始为入选世界遗产作准备，但由于近年来过度经济开发，乱采砂石、破坏山体的现象十分严重，致使不少松柏已近枯死，这使华山失去了许多优势，对此，华山应该采取强硬措施，该拆除的拆除，该改造的改造。银河宾馆等单位的生活用水污染西峰绝壁和陕西旅游集团多建几条索道之事如不坚决制止，必将使华山与“世界遗产”距离越来越远。

　　-记者手记

　　华山污染事件被披露后，当地各级相关政府部门均感到事态的严重性，解决华山污染问题成了近期当地政府最重要的议事日程。

　　记者在采访中了解到，对华山环保负有责任的华阴市环保局、华山管理局和华山旅游公司，都在积极制定应对污染的措施。然而，就华山从根本上杜绝污染，彼此却显得缺乏信心，似乎都有一本难念的经。其无奈的落脚点都归到手中权限受到的掣肘，即经营权与管理权的分离，让下级的管理部门督促上级的经营单位祛除开发中出现的环保问题，其结果，用一位当地官员的话来解释，这样的监督能有权威性吗？

　　华山如此，与其相邻的世界文化遗产兵马俑亦然，7月25日出版的《南方周末》就曾撰文报道了兵马俑因管理体制不明确导致的保护不力问题。这些问题的暴露，对今后重点文物保护单位和世界遗产的管理提出了新的思考。

　　晨报特派记者杜琛报道