《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本 规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器，全省各级党组织要高度重视，周密部署，精心组织，迅速而切实 地抓好《干部任用条例》的学习、宣传和贯彻工作，现就我省学习贯彻《干部任用条例》提出如下意见。一、从政治和全局的 高度，充分认识学习贯彻《干部任用条例》的重要性和必要性《干部任用条例》的颁布和实施，是在新世纪新阶段把“三个代 表”重要思想贯彻落实到党的建设和整个干部工作中去的重要举措，是干部选拔任用工作实现制度化、规范化的实际步骤。学 习贯彻《干部任用条例》，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化 ，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安，具有 十分重大的意义。改革开放以来，全省各级党组织认真贯彻执行党的干部路线方针政策，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼 备原则，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，取得了很大成绩。全省干部队伍素质不断提高，各级领导班子结构趋于合理 ，领导现代化建设的能力明显增强。但是，一些地方和部门在干部队伍建设和干部选拔任用工作中也存在一些问题，其原因是 多方面的，但都不同程度地与干部选拔任用机制和监督管理机制不健全有关。《干部任用条例》是基于对党的干部队伍和干部 工作的全面分析，坚持与时俱进、开拓创新，为进一步加强各级党政领导班子建设和干部队伍建设所采取的一项重大举措。各 级党委(党组)一定要从政治和全局的高度，充分认识《干部任用条例》的重要性、必要性，以高度的责任感和自觉性，切实 把《干部任用条例》学习好、贯彻好、落实好，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部队伍，为 实现“加快发展、富民强省”的目标提供坚强的组织保证。二、认真抓好《干部任用条例》的学习和宣传，全面把握其基本精 神广大干部尤其是领导干部和组织(人事)部门必须先学一步，学深一些。各级党委(党组)主要负责同志要带头学，亲自抓 。党委(党组)中心组近期要集中时间认真学习《干部任用条例》和胡锦涛同志的讲话，并按照要求，查找薄弱环节，制定改 进措施。各级组织(人事)部门要在党委(党组)的领导下，把学习《干部任用条例》作为当前的一项重要任务，制定切实可 行的学习计划，抓好组织实施。广大党员干部要积极参加《干部任用条例》的学习培训，并坚持搞好自学。学习《干部任用条 例》，要全面理解、正确把握选拔任用党政领导干部应当遵循的六条原则、六项基本条件和七项任职资格，全面、客观、准确 地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度，以及廉洁自律情 况等，真正做到按标准定取舍、按德才政绩和群众公认程度来选贤任能，以树立正确的用人导向。同时要深刻领会《干部任用 条例》在扩大民主方面的新举措、在完善程序方面的新进展、在制度创新方面的新突破、在加强监督方面的新规定。党委(党 组)书记、分管负责同志和组织(人事)部门的干部要逐章逐条逐款学习领会，掌握选拔干部的原则、标准和程序，做到熟知 牢记，融会贯通，运用自如。要坚持理论联系实际，把学习《干部任用条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、江泽民同志 “5·31”重要讲话和党的十五届六中全会精神结合起来，与推进干部人事制度改革、建立健全科学的干部选拔任用和监督 管理机制结合起来，与加强领导班子建设、解决干部选拔任用工作中存在的突出问题结合起来，做到学以致用，推动工作。要 按照分级负责的原则，分级分批抓好对各级干部《干部任用条例》的学习培训。省里近期将举办各市委书记、分管书记和省直 单位党组(党委)书记培训班及组织(人事)干部培训班。各市也要把县(市、区)委书记、市直单位主要负责同志和组织( 人事)干部作为重点培训对象，抓紧进行培训。各级党校、行政院校要把《干部任用条例》作为主体班次的必修课程，认真组 织培训。把《干部任用条例》的学习情况作为各级领导干部理论学习和年度述学、考学、评学的重要内容。省委组织部年内将 对县处级以上党政领导干部普遍进行一次《干部任用条例》知识测试。今后新进乡镇以上领导班子的成员，都要进行《干部任 用条例》知识的培训。通过多层次、多形式的学习培训，真正使各级领导干部熟悉《干部任用条例》的原则要求，组织(人事 )部门的同志精通《干部任用条例》的内容和各项规定，广大党员干部了解《干部任用条例》的基本精神。要充分发挥各种宣 传媒体的作用，组织开展多种形式的宣传报道活动，大力宣传《干部任用条例》的重大意义、基本精神和基本内容，尤其是必 须遵循的原则、标准、程序、纪律等，宣传各地学习贯彻《干部任用条例》的情况和做法，努力形成有利于提高干部选拔任用 工作质量、有效预防和治理用人上不正之风的良好社会氛围。三、严格执行《干部任用条例》，进一步提高党政领导干部选拔 任用工作的水平各地各部门选拔任用干部，必须严格执行《干部任用条例》。要严格履行《干部任用条例》规定的程序，在干 部的推荐提名、考核考察、酝酿讨论、任免、监督等各个环节上，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，使程序成为不 正之风不可逾越的屏障。要坚持干部工作中的群众路线，进一步落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督 权，尤其要认真把握民主推荐、考察和任前公示等关键环节，改进考察方法，防止和克服考察工作中的形式主义，广泛听取和 吸收各方面特别是基层群众和知情者的意见。要严格执行集体讨论决定干部的制度和程序，严格遵守《干部任用条例》规定的 纪律，对《干部任用条例》颁布以后拟提交讨论的干部人选，要坚持做到对本级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规 定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合《干部任用条 例》规定的不审批；自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，坚决做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵 守纪律不放松。要紧紧抓住学习贯彻《干部任用条例》的契机，继续认真落实中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》和《 中共安徽省委关于贯彻实施〈深化干部人事制度改革纲要〉的意见(暂行)》(皖发【2001】8号)，加大改革力度，加 快干部人事制度改革步伐。要结合今年底明年初各级领导班子的换届时机，全面推进《干部任用条例》的贯彻执行，严格按照 《干部任用条例》的要求，做好换届中干部的选拔任用工作，真正把人选准用好，把领导班子建设好，从组织上保证我省改革 开放和现代化建设的顺利进行。四、狠抓监督检查，保证《干部任用条例》各项规定的贯彻落实要采取定期检查与不定期抽查 、上级检查与本级自查自纠相结合的方式，使检查工作经常化、制度化。重点检查在干部的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定 等环节上，是否严格执行了《干部任用条例》。要把学习贯彻《干部任用条例》作为各级领导班子民主生活会的重要内容，年 底前进行一次认真对照检查，发现问题及时纠正。在此基础上，各市和省直各单位都要对自身和所属单位学习贯彻《干部任用 条例》情况进行一次自查，并及时向省委写出自查报告。明年初，省里将派出检查组普遍进行检查。要增强主动监督意识，强 化事前、事中监督，把监督的关口前移。加强对干部选拔任用工作的民主监督，建立“便利、安全、高效”的举报机制，鼓励 和支持群众积极参与对干部选拔任用工作的监督，认真受理和核查群众反映的问题。要落实好组织(人事)部门与纪检(监察 )机关等有关单位联席会议制度，及时沟通、交流、研究干部选拔任用工作监督方面的情况和问题，形成监督合力。要认真贯 彻落实中央组织部即将下发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，抓紧建立并严格执行干部选拔任用工作 责任追究制度。对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任；对本地区、本部门用人上的 不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究党委主要领导和分管领导的责任；对违 反《干部任用条例》选拔任用干部的主要责任部门和责任人，要严格按照有关规定追究责任，作出严肃处理。五、各级党委( 党组)要切实加强领导，坚持不懈地抓好《干部任用条例》的学习贯彻各级党委(党组)要把学习贯彻《干部任用条例》作为 党的建设的一项重要任务，列入议事日程，抓紧抓实抓好。要建立和落实责任制，党委及其组织(人事)部门是学习贯彻《干 部任用条例》的责任主体，党委(党组)书记是第一责任人，要增强政治观念、组织观念和法纪观念，率先垂范，身体力行， 模范地执行《干部任用条例》，切实负起贯彻落实的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，坚持不懈地抓好 《干部任用条例》的贯彻执行。学习贯彻《干部任用条例》，是一项长期任务。各级党委(党组)要加强对学习贯彻《干部任 用条例》的引导和指导，让广大干部知晓，贯彻实施好《干部任用条例》直接关系干部自身的利益；让广大群众了解，参与干 部的选拔任用是自己的权利，从而增强广大干部群众学习贯彻《干部任用条例》的主动性和参与意识，形成学习贯彻《干部任 用条例》的良好氛围。要加强组织(人事)部门的自身建设，加大贯彻落实《干部任用条例》的力度，坚持不懈地抓好贯彻落 实。各地各部门在学习贯彻《干部任用条例》中有何问题和建议，请及时报告省委。