■第一任镇长郭高潮■晨曦中的罗布泊镇
-面积超过一个省
-1500年来都是无人区-镇政府主要任务是开发资源和保护文物
罗布泊镇
罗布泊镇经新疆维吾尔自治区人民政府批准,于2002年1月23日设立,隶属新疆若羌县。这是继楼兰古国1500多年来在罗布泊无人区诞生的第一个政府机构。
罗布泊镇位于若羌县境东北部的罗布泊地区,西北与尉犁县毗邻,北与鄯善、哈密等地接壤,东与甘肃省交界,面积约5万平方公里,超过了浙江省全省面积,因此有人称之为“华夏第一镇”。镇政府驻罗中,地处北纬40??9′499″,东经90??3′423″。
全镇资源丰富,中部有丰富的钾盐矿和芝硝等,东部有贮量可观的黄金矿藏,西部有楼兰古城、海头古城、古墓葬群、土垠烽燧等,南部有沙漠,野骆驼、马鹿、鹅喉羚、天鹅、黑鹳、玉带海雕等数十种野生稀有动物,历史上还是丝绸之路的一部分。
-首任镇长产生在帐篷里
7月19日早晨7时,罗中(罗布泊湖盆中心区域简称)。在一顶普通的营帐里,罗布泊镇第一届人民代表大会第一次会议举行。
7时30分左右,罗布泊的第一任镇长、副镇长及政府其他组成人员选举产生。一串鞭炮声打破了罗布泊清晨的寂静。
早在前一天晚上,在罗中罗布泊镇政府的铁皮房里已举行过预备会议,通过了代表资格、审查委员会成员、大会主席团成员、会议日程等事项,随后还召开了主席团第一次会议。
次日清晨,在罗中钾盐基地的一顶餐厅帐篷里正式举行了罗布泊镇第一届人民代表大会第一次会议。这顶能容纳20多人的帐篷被基地人员称作“罗中多功能厅”。
帐篷里悬挂了国徽,摆放了鲜花,一切都按正规程序进行:奏国歌、致开幕词、宣读贺信、作镇政府工作报告、通过选举办法、总监票人、监票人、介绍候选人简历。
7时30分,罗布泊镇第一届政府组成人员选举产生,郭高潮当选为镇长,刘传福当选为第一副镇长,杨勇、艾曼外力两人也同时当选为副镇长。
大会的最后一项是宣誓就职仪式。郭高潮等人紧握拳头郑重宣誓:“我荣幸地被罗布泊镇第一届人民代表大会选为镇政府组成人员,我一定不辜负人民的信任和重托,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,努力实践‘三个代表’主要思想,坚决贯彻党的路线、方针、政策,遵守宪法、法律和法规自觉接受人大监督,忠于职守,谦虚谨慎,公正廉洁,艰苦创业,自强不息,为建设文明、繁荣、法治、祥和的罗布泊镇努力工作!”会后,郭说:“我们准备把誓词贴到镇政府办公室里,来对照我们的工作。”
当天上午,镇。
郭高潮说,上任后的第一件紧要事是要做好城镇规划工作。他认为,罗布泊是一个生态极其恶化和脆弱的地区,在这群地方建镇必须要科学规划。
此前,镇政府已和规划设计部门接触,有关罗布泊镇城镇建设规划还在操作之中。
罗布泊地区也是一个文化历史悠久的地区,城镇建设无疑要突出地域特色,特别是要体现它的楼兰文化。这方面镇政府已有充分考虑。镇政府准备聘请建筑专家,认真测量地形,有效使用有限的建筑用地,在设计上尽量完善城市功能。规划将请专家论证和权威机构审批。总之,罗布泊镇要建得“美丽、典雅、富有吸引力。”
因罗布泊镇地理位置特殊,加上气候变化无常,夏天超过50摄氏度,冬季零下30多摄氏度,春季风大。因此,镇政府在此申请资金准备建一座900多平方米的综合办公楼,以改变工作和生活条件。
-要让基地人员都用得起电话
镇政府介绍说,罗布泊镇政府重要的职能之一是要为钾盐等矿产开发提供良好的服务,在卫生、文化、社会服务和市场供应等方面提供有力的保障。郭高潮说,目前罗布泊镇政府所在地的罗中钾盐基地,由一名医生、两名护士组成的临时医疗所已经在那里工作了三个月。医护人员每三个月换一次班。
还有更具体的目标。在第一届政府的任期内,他们要将目前卫星电话的通话费用每分钟3美元降到每分钟1元人民币,让所有基地人员和政府工作人员都用得起电话,加强与外界的沟通。当然,卫星电视也必不可少,常驻罗中的人每天都需要了解到国内大事,听得到党中央的声音。郭高潮说,这方面镇政府正在跟有关单位联系,拟请对方支援一套卫星直拨电话。
交通不便的状况近期内也有望改善。罗布泊镇与若羌县城之间的道路已在修建之中,已经向前推进15公里。这条道路建成后,将使镇与县城对面的距离缩短100公里。2003年准备将其列入县产道路建设项目上报,并争取资金将路况进行改造,达到县乡道路建设标准,成为罗中的后勤保障和生命线。
此外,由哈密到罗布泊镇长达370多公里的柏油路建设也获批准,矿区设备及产品进出将更加便利。
-誓将旅游做成热点
协助主管部门做好罗布泊的旅游资源管理和开发工作也是镇政府的重要工作之一。罗布泊以它的博大、神秘著称于世。近年来,罗布泊热已经形成,随着钾盐开发与罗布泊镇的建立,将以更大的吸引力,促使国内外游客大量涌向罗布泊。
国内外旅游专家非常看好这一集探险、旅游、观光为一体的黄金线路。钾盐生产开发又为罗布泊地区增添了新的景观。曳绮吐端蓿懈赦危攘顾淌茏盼薇呒拍退僚暗姆缟场S幸淮纬祷盗耍仍尥畹阄吧吵保庑┯埠好怯彩峭戳恕?p> 保护站在距离楼兰塔一公里处建有一座9米高的瞭望塔。工作人员每隔一小时上去观测一次。瞭望范围在10公里左右。郭高潮说,天气好的话,可以看到三四十公里的范围呢。
保护站进驻期间,曾成功拦截了三批不法进入者,由于保护站的存在,一些盗墓团伙不敢接近楼兰区域,其间没有发生明显的破坏楼兰文物的现象。
据郭高潮讲,保护站撤出以后,是靠县财政担保贷了10万元,所购车辆、燃料等必须物也均为赊账,没有专项资金。
郭高潮给记者算了这么一笔账:要维持正常运转,如车辆维修、燃料、人员补助、发电等所需经费,每年至少要20万元。但保护站没有上级主管部门的拨款,也没有楼兰保护的专项资金。保护站等于没有任何经济来源。
因此,在苦苦挣扎两年之后,保护站几乎陷入绝境。郭高潮叹息说,在没有任何资金支持的情况下,保护站已没有能力常驻罗北履行职责了。
-会尽最大努力保护好楼兰
据一些知情者讲,保护站撤出以后,一些不法分子又开始蠢蠢欲动,一些盗墓团伙又开始驱车直入肆意偷窃文物。楼兰古城再度失去有效的管护。
郭高潮还说,若羌县财政也极为困难,但县里仍在积极想办法申请楼兰保护专项资金,以便使陷于瘫痪的保护站重新运转起来,有效保护好驰名世界的楼兰文物。
郭高潮一直有个想法,那就是楼兰保护工作必须突破现在的封闭式保护状态,在现有的体制无法进行有效保护的情况下,应积极探索新的保护途径,使楼兰这一世界级文物能真正保护好,利用好。
郭高潮也清楚,楼兰文物的管理保护工作已经不是镇政府最主要的工作了。但郭高潮认为镇政府仍有责任和义务为此服务。何况,镇政府所在地距离楼兰只有100多公里,进出都较为方便,在后勤保障、紧急援助和实施管护上都有其便利之处。
郭高潮向记者透露他的想法:如果保护站让罗布泊镇政府管,他们将想办法争取资金,配备卫星电话和常驻人员,解决车辆问题。
我问他资金从何而来,他说可以想办法从未来的政府办公费用中挤出一部分,还可以通过文物管理部门申请文物保护经费,同时还可以向社会融资,让一些关注楼兰保护的企业、社会团体都参加进来,调动社会力量进行管护。
在记者发稿前,新疆方面的主管部门刚刚召开过一次关于楼兰保护工作的专门会议。郭高潮的心愿能否了却,尚不得而知,但郭高潮说,无论如何他们都会尽最大努力保护好楼兰。
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