本报讯(通讯员张靖记者沈宫石)近年来，芜湖市为营造“成本相对较低、办事廉洁高效、服务成龙配套”的投资环 境，转变职能，锐意创新，着力塑造信用政府良好形象。芜湖市委、市政府大力推进机关事业单位机构和人事制度改革。近几 年来，该市一次性地将原机械、电子、化工等8个工业局合并为3个工业局，撤销其所辖的15个事业单位，由此减少编制2 35人。目前，该市市直已完成改制的单位达64个，压缩人员编制1641名，公务员队伍连续3年出现负增长。在用地方 面，芜湖市政府于1999年成立经营性用地管理委员会，代表市政府负责全市的房地产开发经营用地管理。全市的房地产开 发用地，一律停止协议出让，任何部门和个人都无权批租，由政府收购后，本着公平、公正、公开的原则，面向社会，招标拍 卖。2000年9月，该市首次拿出中山路4800平方米“黄金地块”公开拍卖，以2600万元成交，高出起拍价100 0多万元。目前，该市已先后拍卖土地16宗，拍卖总收入近9亿元。政府运用拍卖所得，一方面用来偿还城市基础设施贷款 本息，另一方面用来支持企业改制。近3年来通过收回31家企业96公顷土地，支付收回土地使用权补偿费3.2亿元，安 置职工2.5万人。在近年的城市建设中，从总体规划乃至一条街、一座广场的设计，市政府都广开言路，让市民参与，使决 策真正做到透明化、科学化。对政府性投资项目和政府采购，芜湖市专门成立政府性投资委员会以及招标采购管理委员会，规 定大到一项工程，小到一个路牌和办公用品，一律实行公开招标。近3年多来，该市已累计实现政府性资金招标项目795项 (次)，项目预算11.75亿元，中标金额9.95亿元，节约资金1.8亿元，资金节约率达15.37％。市政府还于 2000年5月在全省率先成立起“行政服务中心”，将与群众及投资者关系密切的25个政府职能部门进入中心设立“窗口 ”，集中办公。截至今年7月，该市行政服务中心已办理各类审批事项44万多件，满意率达95％以上。如今，守信用、讲 诚信已在芜湖市政府各个部门中蔚成风气，他们实行诚信招商，对外来投资者不护短，不避丑。一位泰国客商原本有意投资芜 湖汽车出租业，有关部门在协助其开展市场调研和项目论证时，提出该行业暂时难有好的盈利，劝其慎重考虑，此举令客商大 为感动。诚实守信的政府形象吸引了众多外来投资者选择芜湖作为创业发展的首先地，使芜湖的利用外资项目和规模快速增长 。“九五”期间，该市的国内生产总值年均递增14.4％，5年的固定资产投资累计达298亿元，其中招商引资的资金就 占三分之一，在拉动全市经济快速增长中发挥重要作用。今年上半年，该市批准合同利用外资项目24项，同比增长60％， 实际利用外资1463万美元，增长85％。