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本报讯(记者何欣)记者昨日获悉，广东省为保障珠三角地区日趋紧张的用地需求，首创的“易地开发补充耕地”政策，经过前期试点，效果良好，因此今年8月1日起，《广东省易地开发补充耕地管理规定》将正式在全省范围内执行。
为保耕地首创奇招
广东是经济和用地大省，但土地资源不足成为发展的阻碍。据统计，2000年底，广东人均耕地仅相当于全国平均水平的1／3，人多地少非常突出。“易地开发补充耕地”就是为了既能满足经济发达地区的用地需求，又保证广东耕地总量不减少研究出来的对策。结合《土地管理法》以及相关法律法规制定的一项具体政策，即由经济发达但土地后备资源不足的珠三角投资，到土地后备资源较丰富的粤西、粤北和粤东地区进行开发，实现整个广东耕地的占补平衡。政策出台后，双方反应强烈，最后确立了2万亩试点。
前期试点一举三得
前期试点取得了一举三得的作用，既解决了珠江三角洲的建设用地问题，又增加了全省耕地面积，还推动了贫困地区的经济发展。据了解，珠江三角洲地区有7个地级市是用地大户，初步估算未来10年需易地补充耕地90万亩；清远、肇庆、梅州、惠州、韶关等市，耕地后备资源较丰富，有耕地开发潜力。
据新华社报道，截至6月底，珠三角地区已通过易地开发取得2万亩农地转用指标，保证了经济建设对用地的需求。广东全省共安排连片面积1000亩以上的项目48个，新增耕地面积5.9万亩。目前建成并开始经营利用的项目，直接安排劳动力5527人，预计13万亩易地开发新增耕地全部完成后，可提供3万多个就业机会。通过易地开发，还涌现了不少集农业观光、生态农业和三高农业于一体的开发项目，实行基地生产、集约经营，实现了传统农业向现代化农业的转变。据估计，通过易地开发，三到五年内，广东耕地保有量将达到326万公顷。
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