原定于昨日在南昌举行的全国首例金矿采矿权拍卖———江西省上饶县应家磁坞金矿拍卖活动因为种种原因临时“流产”,最终拍卖日期目前尚未确定。
此次金矿采矿权拍卖活动始于今年7月24日,参与企业的报名截止日期为8月2日下午5时半。然而,到截止报名日期,仅有一家企业与江西省国土资源厅矿产开发管理处取得了联系,表示了拍卖意向。对此主办方显得非常无奈。随即,主办方通过各种渠道广散消息,8月 3日中央电视台晚间新闻还播放了拍卖消息,另外新华社及全国其他媒体也登载了消息,但效果并没有达到主办方的要求。
截至记者发稿时,提出拍卖兴趣的企业不到10家,虽然范围遍及广东、浙江、福建和江西本省,但向主办方提供企业资料的仅为一家,而主办方要求参与拍卖企业所交纳的40万拍卖保证金更是没有一家。
之所以取消原定的拍卖时间,江西省国土资源厅矿产开发管理处处长侯克常的理由是:许多企业没有得到此次拍卖活动的消息,尤其江西省外的企业对此次拍卖关注率还是不高,为了给更多企业以“公平、公正、公开”的投资竞争机会,才临时决定推迟拍卖。据侯处长介绍,上饶县应家磁坞金矿最早是由当地民间开采的,由于乱采乱挖,管理混乱,3年前江西省国土资源管理厅对其进行了整治,对开采企业重新进行了登记注册。两年前,开采该矿的某私营企业违规采用有毒的氰化法提炼黄金,导致当地环境被严重破坏,造成附近水质污染,小溪中的小鱼小虾纷纷死去。村民意见颇大,向有关部门写信、投诉,要求再次整治。国土资源厅调查之后,取消了该企业的开采权,从此该矿便被闲置。
另据他透露,目前江西约有40多家金矿,上饶应家磁坞金矿开采权拍卖是作为其中的一家进行试点,今后其他金矿包括没有国家产业限制的矿种开采权,都将采取拍卖或投标的方式进行。
据悉,此次“流产”的拍卖是从去年年底开始酝酿的。为何要选择对金矿开采权的拍卖呢?侯处长解释,为了更好地体现国家对资源的所有权。长期以来,我国矿产资源基本上是行政配置,企业都是通过行政审批无偿获得探矿和采矿权,国家的权益并没有真正体现出来,容易造成无效开采、矿产资源浪费现象。从矿产资源开采的总量控制和可持续开发方面来讲,拍卖有利于矿产资源的保护工作,拍卖所得企业会自我约束,采用最先进的选矿工艺,做到贫富兼采,提高效益。另外,拍卖也有利于环保和消除事故隐患。
本次拍卖虽然暂时“搁浅”,但作为全国首例金矿开采权的拍卖,各路媒体表现了异乎寻常的热情。江西省国土资源厅注册资产评估师刘茂春告诉记者,包括本报在内的上海、北京等地约十几家媒体要求报道此次拍卖。就在记者采访侯处长期间,不断有当地或江西省外的同行赶到,而其他打电话询问拍卖情况的媒体更是无数。 晨报特派记者杜琛
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