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南方网讯 8月6日早上8点37分，广梅汕公司终于接到铁道部调度命令：从汕头开往上海的旅游专列停开。这时离这趟列车开车只有3分钟，而在汕头火车站已经聚集了准备乘车旅游的200多名乘客。
第二天，铁路部门通过汕头媒体登出公告，对这200多名乘客“退一赔一”，目前已经有100多名乘客兑现了该承诺，仅此一项，铁路部门的损失已经高达近8万元。让人不解的是 ，铁路部门的公告称，列车停运是因“非铁路原因”，为何却要承担这项损失？
这些旅客向铁路部门“退回”的，并非铁路部门开出的“代用票”和“团体旅客乘车证”，而是一家名为“汕头市畅顺旅游服务有限公司”开出的换票证。这种“票”实际上是旅行社用来统计游客人数的，和铁路部门没有任何关系。广梅汕铁路公司有关人士称，这样做，完全是“为了维护社会稳定，维护旅客利益”，“铁路做出了牺牲”。因为事情发生时，这家旅行社突然“蒸发”了。
广梅汕公司有关人士介绍说，今年5月，这家还在申领营业执照的旅行社与客运事业部洽谈开行每月6趟至上海的旅游专列。7月，在对方按照规定交了3趟车押金共15万余元后，广梅汕向上级申报开行，8月2日，得到批准。但直到8月5日下午，客运事业部才了解到该旅行社还未交齐剩余车款。8月6日早上7时50分，在确认该旅行社确实没有能力交款后，广梅汕向上级紧急申请停开列车。
当列车停运时，汕头有关部门到达该旅行社时发现已人去楼空。
广梅汕客运事业部有关人士同时也向记者表示，这种情况是个“特例”，今后不会按照同样的方式进行处理，因为铁路部门因此受到了巨大损失。记者了解到，近年来，各旅行社包车开行旅游专列已越来越多，但出现这种情况尚属首次。记者同时发现，由于缺少必要的监控手段，类似情况实际上很难避免，当铁路部门不再按此特例行事时，旅客的利益将很容易遭受损失。
据了解，根据铁道部有关规定，旅行社交纳车款的20%押金后，铁路部门才进行申报，等剩余车款交齐后，再开行列车。无论旅行社有无组织到足够客源，这些票款都要照付。对于旅行社来说，如果客源不足而列车开行，将损失巨大。在这种情况下，很难避免旅行社铤而走险，像“畅顺”一样“玩失踪”。而对铁路来说，在签订合同之后，一般不会对旅行社的组织客源情况进行跟踪。一旦旅行社方面出现问题，铁路部门将再次面临尴尬局面。作者：王秦
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