“拥有一份工作,我们的生活就有了实实在在的依靠。”采访中,记者深深感到,能有一个适合自己的岗位,几乎是每一个下岗职工最基本的要求。
据最新统计,截至今年6月底,全省再就业服务中心还有下岗职工24.75万人。随着下岗再就业政策的逐步完善,要保证再就业工作的顺利进行,就必须在巩固现有岗位的基础上,千方百计挖掘就业潜力,拓宽就业渠道,积极培育、拓展能提供更多就业岗位的领域和空 间。
激活源头企业
实现内部转岗
做好下岗职工再就业工作必须从源头抓起。在发展壮大企业主业的同时,开展多种经营,通过内部挖潜,开辟新的就业岗位,从根本上解决部分企业把下岗职工简单推向社会的问题。
在省会石家庄,华药纯净水、维特香肠都已经成了家喻户晓的产品。可你是否知道,这些产品全部是被下岗逼出来的。1997年,受国际维生素市场影响,华北制药集团维尔康公司效益大幅度下滑,减员增效势在必行。一个偶然的机会,他们发现自己生产工艺中的纯净水竟然可以作为终端产品销售,于是组织下岗人员销售桶装纯净水,并随后成立了纯净水公司,维尔康带领下岗职工多种经营之路从此一发而不可收。如今,华维安装公司、纯净水公司、食品公司不仅安置了大批下岗职工,还开始为集团创造效益。
就业离不开企业,企业生存下来,发展起来,职工才有希望。因此,必须着眼于通过减员增效、改制等改革手段,提高企业效益,保证企业发展,绝不能为了安置而安置,将企业吃光分净,走到吃大锅饭的老路上。
1998年国家实行粮食流通体制改革,保定新市区粮食局的生存受到了前所未有的挑战。他们果断决定,以不同形式将30个粮店全部承包,要求承包者必须接管3至5名职工,同时将职工的工资、保险等权益条款列入承包合同。4年来,所有粮店纷纷开展电烙大饼、手擀面等业务,全部走出困境,不仅保证了职工利益,还按合同上缴了利润。在主业发展、企业获得生存的同时,新市区粮食局积极开展多种经营,使下岗职工全部上岗,还安排了100多名社会下岗职工。
有关专家指出,由于受诸多客观因素的限制,下岗职工个体创业比较困难,有条件的企业发挥自身优势,开展多种经营,开辟新的就业岗位,是解决下岗职工再就业的一条行之有效的路子。
发展社区就业
形式灵活多样
现实中常常出现这种情况:一边是下岗职工无事可做,而另一边却是许多行当没人去做。就业空间能不能从这一矛盾错位中寻求和开拓出来?
有关部门一项调查结果显示,目前40%以上的家庭需要钟点工、儿童看护、卫生清洁等方面的家政服务,其他像照顾老人、餐饮、维修等方面的服务也还远远无法满足。特别是随着城市家庭小型化、人口老龄化、消费结构多元化趋势的出现,群众对社区服务的要求更加迫切。而市场上的新需求,很快创造出了众多无法估量的新行当,社区再就业就成为当前社会一个新的就业增长点。
在保定花园里小区,有一家新创办的“童心幼儿园”,新市区粮食局十几名下岗职工就在这里找到了新希望。他们经过上岗培训,还聘请来专业幼儿教师,精心照顾着附近小区140多个孩子,幼儿园刚开办1年已盈利。“我们今后还要努力开拓小餐桌、免费接送车等其他多项业务。”幼儿园的会计刘萍萍热情地带我们参观,脸上一扫刚下岗时的无奈,露出了自信的微笑。
“社区服务容量大、领域宽、用人需求广、用工灵活、就业便捷,牢牢扭住社区就业这个主题,依托社区服务拓宽就业渠道大有可为。”提起社区再就业这种形式,邯郸市劳动和社会保障局副局长申文明一口气列举了好几个优点。他介绍说,目前全市许多居委会、街道办事处都成立了再就业服务中心,为下岗职工建立跟踪服务档案,免费举办维修、保险、烹饪、裁剪等培训班。同时通过在社区内搞问卷调查,积极挖掘和拓展新的服务岗位。
像邯郸一样,目前全省各地紧紧围绕社区服务,把再就业的着力点转移到大力拓岗创岗上来,纷纷提出“向社区服务要岗位、向家庭服务要岗位”,闯出一条帮助下岗职工实现再就业的新路。他们依托社区组织,发挥下岗职工特长,扶持其开发创办小家托、小卖窗、小作坊、小门诊等“五小”摊点。妇联、工商、厂矿等部门还联合起来,在社区携手创办早市、夜市、下岗职工一条街等就业新渠道。
鼓励群体创业
探索就业新路
省劳动和社会保障厅厅长马占元对记者说,企业和政府安排的就业岗位毕竟是有限的,实现再就业还要依靠下岗职工自己自强不息、艰苦创业。可是单靠个体创业难度很大,怎么办?实践证明,下岗职工群体创业是一条极具生命力的路子。
“帮嫂”家政服务公司在邯郸市,如今已是一块响当当的金字招牌。凡自愿从事家政服务的下岗女工,经过考察培训被公司录用后,即与公司签订协议,成为公司员工,统一挂牌上岗。在服务期间双方如发生纠纷,公司负责出面协调解决。目前各区妇联也相应建立了“帮嫂”家政服务分公司,隶属总公司,同业务范围,同管理模式,打同一品牌,在全市形成了一种规模效应,成为下岗职工创业的一大知名品牌,也使越来越多的下岗职工融入“帮嫂”行列。
积极帮扶下岗职工群体创业,成为邯郸市安置下岗职工的一个新“亮点”。由市妇联组织众多下岗职工成立的“巾帼创业服务有限公司”,经过一年多的运作,现已建成“三优”馒头坊、“巧媳妇”小吃店、“三八”专家门诊、“帮嫂”家政服务公司等7个经营实体,拥有下岗女工112人,固定资产24.6万元,年创利润3万元。其中市妇联与下岗职工刘德幸联合创办的“三优”馒头坊,招聘和录用了30名35岁以上的下岗职工,担任馒头销售员。他们统一着装、统一标志,分布在全市25个社区闹市点,深受居民欢迎。
“月嫂”这个名词如今已不算新鲜,可它是近年来才出现的新职业。在省会石家庄活跃着60多名下岗后重新就业的月嫂,而月嫂服务队的组织者就是两位下岗女工。随着社会对月嫂需求量的增大,又激发了月嫂服务队组织者新的灵感————创办“月子公寓”,尝试着让产妇集中起来科学坐月子。把月子从家庭中搬到社会中来,这样就能让更多的下岗女工实现再就业。
有关专家指出,下岗职工群体创业也不是一件简单的事情,需要政府部门制定相应的优惠政策,扶上马,再送一程。 本报记者 姜艳 石磊
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