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题记：
武迪生市长离开他热爱的沈阳人民已近9年，同样热爱他的沈阳人民对这位“平民市长”的怀念并未因时光的冲刷而淡漠。记者近日得知“武迪生以色列空难赔偿案”的国际诉讼久拖今日仍然未决。以色列法律关于以个人生活指数作为赔偿依据的条款再度引起人们的悲怆之情，只挣很少钱的武迪生，拥有财富几乎为零的武迪生，其生命价值在异域法庭里成了 与我们的常识和情感难以沟通的评估。痛定思痛，我们愈发强烈地感受到我们自己迫切需要重新评价“一个为官清廉者”的精神价值和物质价值。特别是在我们这个城市的政坛经历了这么多的风雨之后，在“干活”和“干净”成了一种“为官”标准之后。
午夜惊悉噩耗
1993年11月25日凌晨，沈阳。已睡下的中共沈阳市委书记张国光被一阵急促的电话铃声吵醒，张书记赶紧下地去接电话，他知道此时来电话，一定是发生了什么紧急事情。他抓起听筒，知道对方是新华通讯社辽宁分社的领导刘欣欣时，他第一感觉就是一定发生了大事。然而，刘欣欣听起来平静的话，还是让张国光惊呆了：武迪生市长已在以色列遇难!
11月24日夜，新华通讯总社给辽宁分社发来急电要求刘欣欣迅速整理有关武迪生市长的生平材料，并让其将当日武迪生在以色列遭遇空难的情况通知沈阳市的党政领导。
1993年11月24日早晨，以色列贝尔沙瓦，两架以色列空军直升机在一片薄雾笼罩的坡地上空盘旋，那是一片刚刚收割了的向日葵地，地面上散落着美丽的黄色向日葵花朵。一架刚刚坠地的民用直升机还在冒着浓烟，直升机的零件和机上5位遇难人员躺在四周的黄花间，空军迅速得到情报，该机的遇难人员中，除了驾驶员、翻译外，另外3人地位十分显赫——以色列大企业家伊兰先生，中国沈阳市市长武迪生先生和沈阳经济技术开发区高官张力女士。
11月25日清晨，张国光紧急召集市委常委和有关负责人开会，研究善后处理的措施和意向。在国家外交部、民政部的指导和协助下，沈阳市派出了由副市长艾廷隽、市政府副秘书长张福卿牵头的工作组，陪同武迪生、张力同志的家属飞赴以色列。
遗体运回北京火化
1993年11月25日，沈阳市市长武迪生、沈阳经济技术开发区副主任张力因飞机失事遇难以色列的第二天，艾廷隽、张福卿等组成善后工作组，利用航班前2天的时间，迅速完成了办理护照、签证、购买机票、收集有关资料等准备工作，于11月27日乘以色列航班赶赴以色列。
11月28日早4时30分，工作组抵达以色列后，立即开展工作。工作组当时迫切的任务有三项：一、处理空难我方人员的遗体；二、维持武迪生市长在以色列访问时的工作成果；三、对空难事故寻求法律解决的方法。
在听取了沈阳政府代表团留以同志空难发生后所作的汇报后，工作组确立了在以开展工作的原则——既要维护中以两国友好关系，又要保护当事人的合法权益；既要抓紧，又要审慎；既要独立开展工作，又要积极取得驻以使馆，政府、家属的配合、支持。工作组当日就按各自分工进入了工作状态。
首要的问题是遇难者的尸体处理问题，工作组在弄清当地的法律和习俗——尸体不能火化只能土葬的情况后，依据国际惯例，依靠国家民政部门和以色列当地政府，并征得了中国使馆的同意，通过国际运尸服务网络，将武迪生市长和张力副主任的遗体做了防腐处理。并于12月1日封棺，12月2日由以色列航班启运，12月3日抵北京后火化。
武迪生市长生前率团同以色列拉马特甘市进行了广泛的接触，达成了若干项经济合作协议，为两市结好做了大量前期工作，空难发生后，拉马特甘市领导明确表示，不愿意看到此事件对两市的友好合作产生不良影响，希望两市继续发展这种关系，考虑善后处理还需进一步得到当地支持、帮助，12月2日沈阳市与拉马特甘市就有关问题签订了备忘录。
然而，在空难的经济索赔方面，根据中国驻以色列使馆，以色列拉马特甘市政府提供的信息，索赔只能由保险部门承担，使馆、政府不能干预，另外，空难报告在短期内不能做出事故原因的调查结论及确定索赔方，工作组决定抓住一切时机，进行调查和了解当地民法及有关条例，为在当地聘请律师做了大量的准备工作。经过工作，并经得家属的同意，决定临时委托以色列特拉维夫律师迪那耳，作为索赔的代理律师，12月3日双方签订了委托书。
由于下一步主要是经济索赔，因为事故原因不能短时间报出，当地保险部门不能轻易赔偿，艾廷隽副市长和工作组都认为有必要做好以下几方面工作；保持同中国驻以使馆的关系，积极取得使馆和当地政府的支持和帮助，积极收集有关处理空难的信息、资料，立即在国内聘请涉外律师，做好法律咨询，公证等方面工作，提供在国内有权威性的涉及索赔方面的生活指数材料。以色列法律人士向工作组和遇难家属提出一个法律词汇——生活指数指标，以此作为赔偿的依据。两国法律及双方当事人对此问题的巨大分歧成为了此案后来陷入旷日持久的泥潭的原因之一！
贝尔沙瓦坠机惨案
让我们先回到9年前，那个让沈阳人悲伤的日子，重新再现一下当时的惨案。
1993年11月24日，以色列时间凌晨4点50分，一架以色列齐姆涅尔公司的型号为比尔206、标志为4X-BJG的直升机从思荻多夫机场起飞，目的地是马思达地区。机上除驾驶员外，有两名中国行政要员(即武迪生市长和张力)、以色列东道主一人及导游一人。约5点30分左右，直升机飞行至距贝尔沙瓦北大约5公里处，坠毁起火。坠毁地点位于北纬31030″，东经34045″。
据以色列民航局飞机失事调查报告显示：飞机是在11月24日凌晨4点50分从思荻多夫机场起飞的，在5点24分时驾驶员曾与南部地面指挥台联系，并告诉说已在飞往马思达途中经过了巴科哈石。过了一会儿，驾驶员又说，下次联系将在贝尔沙瓦。地面指挥承认收到了这一信息，并指出：当时的压力正常。后来，地面指挥询问驾驶员：“飞行高度？”驾驶员回答：“0.8”。到5点28分，由于没能按计划收到飞机信息，地面指挥七次与其联络，均无回应。
无奈，地面指挥转而向空中治安直升机驾驶员联络，并请他与失踪直升机联系，同时进行了无线传呼，均无反应。大约6点15分，空军地区指挥与齐姆涅尔公司值班人员联系得知无法确定失踪直升机的位置，便派出了救援直升机寻找，终于发现了失事直升机的残骸。
救援人员发现，驾驶员及4名乘客全部遇难。
据分析，失事时间大约在5点30分左右，根据当天的气象预报及治安直升机上的飞行员证实，失事地区为雾天，无风，航空公司的调查组大约在事发后4小时左右到达了现场。在燃烧现场外发现了脱离机尾的尾翼，在机尾滑撬及安全翼上发现撞击痕迹，一推进器完好，另一推进器在脱落的尾翼左大约十米处，飞机探照灯成散开状向右倾斜。4名乘客的医学检验记录显示，他们不是死于窒息，而是由于身体严重破损。
空难是发动机故障造成的
对于空难事故的调查，以色列方面一直在紧锣密鼓进行中。以色列民用航空运输局对失事直升机与死亡的驾驶员的调查发现，这位44岁的前空军驾驶员毕业于以色列飞行学校，在军队服役期间，是后援部队的直升机驾驶能手，多次主驾完成艰巨的任务，在以军中，以善于紧急着陆而闻名。在民航也当了十多年主驾驶，获得运营驾驶执照和优良的考核成绩，还具有飞行教官的资格。他累计飞行1.35万小时，多数是驾驶直升机。在事故发生前不久，他多次执行夜飞任务，记录显示他无健康问题和任何禁飞限制。主任记者白烨，本报记者杨硕(未完待续)
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