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机构不稳:广西邕城流动人口管理遭遇瓶颈

http://www.sina.com.cn 2002年08月14日09:59 当代生活报

  新桂网-当代生活报讯 生活报记者陈黎明 实习生刘春江 通讯员韦军报道 记者从8月13日召开的“南宁市2002上半年流动人口管理工作分析会”获悉:自2001年11月国家宣布取消流动人口管理费后,今年上半年以来,南宁市流动人口管理工作面临着经费紧张、管理人员不足的严峻考验。

  据了解,南宁市取消管理费后,原先完全依靠返还管理费维系的协管员队伍(全市约
650人)已被解散,设在派出所的流动人口管理服务站名存实亡;起组织协调和上传下达作用的县区流动人口管理机构也因机构改革和今后经费来源不确定等因素的影响,而处在动荡不安的状态。管理队伍的骤然减少已严重影响到流动人口管理各项登记、办证等日常工作的开展,一些派出所、管理服务站、计生站的流动人口管理已基本处于瘫痪和放任自流状态,导致外来流动人口的登记总量和登记率大幅减少和下降,外来流动人口中的治安隐患日益凸现,全市的治安形势不容乐观,而外来流动人口中各种违反计划生育政策的行为和现象也有所抬头。

  对此,有关部门建议:在国家和自治区尚未出台新的流动人口管理政策以前,应尽快制订和出台一个流动人口综合管理的政府规章,规范该市新时期的流动人口管理工作;尽快明确县区流动人口办及协管员队伍的机构设置定位问题,落实必要的人员和工作经费;建议在全市开展流动人口管理进社区的试点工作,探索一条通过社区搞好流动人口综合管理工作的新路子;加强取消收费后的流动人口管理宣传工作力度,纠正目前许多流动人口和市民中普遍将取消管理费等同于取消流动人口管理的错误认识;在处理收容“三无”盲流人员问题上,建议成立一支专业收容队伍。

  作者:陈黎明 刘春江 韦军


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