新华网重庆频道8月14日电 “清溪镇推行村社财务代理11个月,为农民减负30万元;江东街道办事处村社财会人员从原来的151人减至24人,每年可节约行政经费10万元……”涪陵区农经站站长盛文京喜滋滋地告诉记者,目前,村社财务代理已在涪陵10多个乡镇、办事处推开。农民说:这下村社账目终于透明了,我们很满意。
事实上,村社财务代理是一件在群众中树立党的干部清正廉洁形象,密切党群、干群 关系的工作。这些年来,随着经济发展的加速,农村集体资产逐渐增多。有的村社干部在金钱面前动摇了为人民服务的信念,贪污、挪用、公款私存、大吃大喝、乱投资等现象十分突出,群众非常不满。据涪陵区农经站统计,该站一年接待群众上访数量中,50%以上都涉及到村社财务不公开、不规范的问题。
江东办事处是涪陵区最先引入村社财务代理制的地区,该办事处副主任瞿元礼说:“村社财务人员对会计专业知识不太懂,做的账往往是一笔糊涂账,有的村社甚至一年才做一次账,白条、甚至村社干部的一句话都可报账。实行村务公开后,有的村社公开的账务根本看不懂,甚至干脆不公开,群众的怨气可想而知。”正是针对这一情况,办事处决定将村社的账务集中管起来。那么,集中后是否“更方便镇里挪用”呢?瞿元礼表示,会计代理中心推行的是在信用社开立专户,并分级(村、社)做明细账,支取凭代理中心、村社干部、社员代表三方印鉴才能取款。同时,代理中心还每三个月将各村社财务明细报表张贴出来,供群众监督。
涪陵区自推行财务代理制以来,共查处村社各类违纪金额1300多万元,数十人被查处、撤职。“从制度上管人是我们的出发点,目的就是要让村社干部们不想捞、不敢捞、不能捞。”盛文京说,这样也便于村社提前完成原始积累,集中资金发展农村经济。
随着村社财务明细账的公开,增强了群众对党和干部的信任度。以江东办事处为例,近年来,下辖各村社发展的经济项目一天天多起来,有反对意见的农民却越来越少。当地农民在接受记者采访时说,过去怕村社干部乱“吃钱”,有了代理中心监督后,加上明细账的公开,让我们也有了监督的权力。
对于下一步的发展,盛文京还有自己的看法:推行会计电算化。届时,我们坐在办公室一敲键盘,全区的农村财务就能了如指掌,从根本上解决农村财务不清的问题并且各代理中心还可以向社会企事业单位提供会计服务……(来源:华龙网何旭)
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