近几年来,资兴市采取了三项有力措施推进城镇化进程,取得了显著效果。全市的城镇化水平已达36.4%;城市规划总面积146平方公里,建成区面积17.8平方公里,分别为1988年市政搬迁以来老城区的30倍和15倍。
资兴市这三项措施是:一是按照“五结合、五带动”的原则,抓好城镇总体规划。即城镇建设与工业小区、农业观光园相结合,带动民营企业的发展;与市场建设相结合,带动个体私营经济的发展;与住宅小区、农村小康村建设相结合,带动农民进城及相关产业的发展;与经营城镇相结合,带动投资主体多元化发展;与城镇管理相结合,带动城乡居民素质提高。二是改革户籍管理制度,引导农村人口向城镇合理转移。该市对落户城镇人员以准入条件取代进城镇控制指标,降低落户门槛,放宽落户条件;免收包括城市增容费在内的各种落户费用,严禁任何单位和居委会收取所谓的计划生育押金和社会公益金;规范和简化落户办理手续,在办理户口的过程中实行限时办理工作制,减少工作环节,维护群众的知情权、发言权和监督权等等。今年上半年,全市已有1400余农村人口转移为城镇居民。三是盘活闲置国有土地资产,积累城建资金。资兴市根据上级有关精神,实现政府高度垄断土地一级市场,在土地供应上全面实行“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。
记者了解到,资兴市从2002年3月份开始拍卖依法收回的闲置土地至今,已成功拍卖三次,总面积1953平方米,共获得土地收入174.64万元。据悉,资兴市此举既避免了国有土地资产的浪费,又增加了城镇建设资金,加快了该市土地资产管理市场化、规范化、法制化的步伐,促进了资兴城镇化建设。(李郁芳)
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