南方网讯 广州市人大代表王则楚昨天(8月14日)在接受记者采访时表示,即将实行的“一费制”包含的内容太少,很多群众关心的收费,如校服费、择校费等都未包含在内,“一费制”有“捡了芝麻丢了西瓜”之嫌。
王则楚介绍,他已被选为“一费制”听证会的代表,一周前已拿到听证会的收费方案。他说,很多群众对“一费制”期望很大,但是看到该方案后,发现孩子读书并非是缴纳一 种费用即可,令人颇感失望。
择校费未纳入此次听证会的内容中,能不遗憾吗?
他称,“一费制”所规范的书杂费、学杂费只是学校收费的小头,很多大的收费项目没有纳入“一费制”中,让人感觉是“捡了芝麻丢了西瓜”。这次广州市的“一费制”按照广东省的规定来操作,但是群众要求规范呼声更高的收费例如择校费并未纳入听证会的内容中,这是听证会的遗憾。单单是学杂费、书杂费实现“一费制”,这对一些贫困地区来说可能很有用,但是在广州这样一个经济发达的城市,市民经济承受能力较强,他估计市民对即将实施的“一费制”兴趣不大、关注度不高。另外,现在“一费制”没有把体检费、校服费、看管费等其它的收费纳入其中,该不该为学生提供这些相关的服务,学校也容易陷入两难境地。
书本费年级之间有差异,却规定同一标准,有必要吗?
“一费制”改变了现行的书本费“按实结算、多退少补”的办法,对中小学的书本费规定限额。王则楚认为相比之下现行的按实结算办法更符合实际情况,因为一年级的书本费和六年级的书本费肯定是不一样的,没有必要规定一样的标准,况且每年的物价水平、书本费价格不一样,是不是每年都要为制定一个书本费标准开一个听证会呢?
一些来穗经商者年纳税上百万还需为子女就读交借读费,合理吗?
王则楚认为“一费制”规定的广州中小学借读费现行收费标准偏低,可以适当提高,并且借读费应该从现在的借读书杂费中分离出来单独征收,没有必要遮遮掩掩地把它混入书杂费中一起征收,这样感觉不合理。征收借读费是因为一些外地人没有在广州缴税,他们的子女在广州借读享受了这里的教育公众产品,应征收借读费作为补偿。但是,现在有些外地来穗经商的个体私营户一年缴纳的税收都是好几百万元,他们的子女在广州读书也要交借读费,这违背了征收借读费的本意,也不合理。
收择校费是最好的找钱办法
一位不愿透露姓名的普通中学副校长昨天(8月14日)告诉记者,现在他们学校的教育经费捉襟见肘,财政投入的钱主要用于给老师发工资,向学生收取的学杂费精打细算地使用也只能维持学校的正常运转,学校要改进教学设施、美化校园环境、多给老师发点补贴全得依靠择校费,他们学校的这种情况在广州的普通中学里比较普遍。
他给记者细算了一笔账:现在他们学校1000多名学生,初中生每学期收杂费215元,高中生每学期收学费720元,一年收杂(学)费90万元,这笔钱仅供维持正常的学校开支。现在他们学校压缩水电开支后每个月交水电费1.5万元,一年就是18万元;还有仪器补充、球场的小修小补、实验教材费、油印费等项项都得花钱,连最近两次灭蚊都花了1000多元。
现在财政投入的大头是一年300多万元的教师工资,另外财政每年拨给每个初中生3元、高中生4元的人头费补贴,这笔钱一年下来也就够交一个月的水电费。教学环境要改善,做校长的没办法,只能出去找钱,现在最好的找钱办法就是收择校费,因为按规定每笔择校费有一半可以返还给学校。
他告诉记者学校的全塑胶球场花了138万元,完全是靠收择校费建起来的,学校这两年还在教室装了闭路电视,校园环境不断美化这都得感谢择校费。择校费最“雪中送炭”的一次还是在1996年,当时学校打算把办公室租出去,后来知道可以收择校费了,也就不用出租办公室了。
该副校长认为去年广州市对择校费实行明码实价是市政府的一项英明举措,原来的一些暗箱操作摆到了台面上。开学在即,他每天都在等着新的择校费标准出台。
校方声音
一费制标准定得太低
广州市17中一负责人:目前定的“一费制”标准,学校普遍反映定得太低,以现在的收费标准进行收费,肯定不够学校正常开支。现在所定的“一费制”标准,包括课本费和杂费两个部分,且明确规定这些费用只能用于学校的公务费、业务费、设备购置费、修缮费等,可学校目前还有很多开支没有包括在这些费用中,这些费用就要靠学校自己想办法解决。
“一费制”标准太低导致的结果是一些现代化的设备设置无法使用使之形同虚设,老师的待遇下降。要真正降低收费,最主要的解决途径是政府增加教育投入。
小学收费不该分等级
云山小学张慧玲副校长:尽管云山小学是省一级小学,但是我认为“一费制”对普通小学、县(区)一级小学、市一级小学、省一级小学实行四个等级的收费标准是不合理的。现在小学生就读是按地区来划分,小学又是义务教育阶段,学生就读应该有平等的环境,接受平等的教育,收费上不应拉开距离。按照现在的做法只会使穷的学校越穷,富的越富,不利于普通小学的发展。此外,我认为一些学校的收费应该增加透明度,让家长明明白白地缴费。作者:记者李艳成因
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