新华网长沙8月15日电(新华社“新华视点”记者李斌)2001年3月,一封反映湖南省安化县廖家坪水库严重
污染的人民来信,引起国务院总理朱(容加金旁)基的重视。信息传到当地,安化县开始了库区环境综合整治。
时间过去一年多,记者日前随“中华环保世纪行”来到安化采访,看到的是一座供近4万人饮水、14万人受益的水
库,污染依旧,群众心急如焚,而部分干部却漠然处之。
采金的“毒水”仍是隐患
山区、老区、贫困区集于一身的安化县,地处雪峰山脉北段,但地下资源丰富,有“有色金属之乡”的称号。2000
年安化县工业企业税收有1/4来自矿业。
清塘是一个山青水秀的湘中小镇,有10个煤源村,2个采金村。采金是1993年由村民自发开始的,此后县、乡
、村一起上,群采群挖,生态破坏和环境污染触目惊心。廖家坪水库年蓄水1.3亿立方米,是湖南省26座中型水库之一,
可灌溉、发电、供应城镇用水。然而,乱采乱挖金矿,使得含氰化物的“毒水”渗入水库。
群众对此看在眼里,急在心里。吴泰昭等11位离退休教师和干部挺身而出,不断向有关部门呼吁,要求制止污染蔓
延。但这个问题不可能在县里得到解决,他们向各级部门反映,报社、省人大、国家环保总局全都找过。
76岁的吴泰昭说,“乱采乱炼黄金,一是严重危及大坝安全,二是水土无法保持,三是严重淤积库区,四是严重污
染水质,5年多了,一直没有得到解决。”
不能说当地没有行动,53座小煤窑被关闭,18组35个选金氰化池被捣毁,拆除工棚128个,封闭矿洞79个
,遣散全部采金人员。金矿区8平方公里的采矿权也转让给一家现代化金矿企业。但专家指出,即使有了现代化采金企业,矿
渣上残留的氰仍可以通过地下水对库区水质产生影响。
记者在水库所在的廖家坪村看到,这里的妇女都戴着采金打造的金耳环,但她们都拒绝再喝水库的水。村民周优清说
:“我们现在组织起来,从山上引‘自来水’。”
至今被忽视的采煤污染
清塘镇锹溪村储藏大量煤炭资源。开采现场景象“壮观”得令人震惊:3公里长的锹溪两岸,一座座煤渣山连绵不绝
,青山被毁,黄水横流。
遭受破坏的不仅是植被。安化县环保局负责人说,溪水水质较差,不仅因采煤而被硫化物污染,还有重金属污染。
八一煤矿的坑口距溪水不到5米,大量煤矸石堆满小溪一侧,足有三四十米长,未见采取任何保护措施。
不顾环境的开采造成了巨大的资源浪费:安化县原来仅有两座国有煤矿,1988年以后大批“小”煤矿上马,这些
“小矿”14年共产400多万吨煤炭,销售3亿多元。而因回采率低,资源损失量远在此数之上。
记者在现场看到,在原来的益阳地区煤矿上方,500米内分布着4个小煤矿,黑洞洞的坑口堆积的煤渣和青山绿水
形成强烈反差。这些年产或6000吨、或1.2万吨的小煤矿,负责人都自称办理了有关手续,披上了“合法开采”的外衣
。更有甚者,几个坑口竟互为主副井,两头出煤,严重违反国家规定。
据悉,库区遭破坏的耕地已有2300多亩,今年还有人要求赔偿,恢复受到污染的稻田。
环保局副局长胡亚琛说:“按计划,水库将作为特殊水体——饮用水源保护区保护,可怎么实现呢?”他说,去年县
里整顿矿业时,环保局在矿长培训班上进行了宣传,但矿长们当作了耳边风。环保部门想插进矿业管理很难。”
一笔3000万元的“损失账”
自然环境固然堪忧,人文“环境”也不容乐观。水环境难如人意之际,当地政府忙于计算“损失账”。他们说,去年
库区环境整治给当地财政、企业和农民造成直接损失3000万元以上。
一份表格式的账单,清晰地表明了3000万是怎样计算出来的。纵向是整治项目:黄金、煤炭、锑矿等,横向是“
经济损失”内容:财政减税、企业减利、农民减收、部门减费、政府开支、企业整顿投入等。
以黄金和煤炭为例,整顿金矿,造成财政减税150万元,企业减利80万元,农民减收600万元,部门减费15
万元;煤矿整顿造成财政减税300万元,企业减利280万元,农民减收300万元,部门减费15万元。
这笔账,安化县政府负责人“算”得振振有辞:“为什么翻过来翻过去,老反弹、老整顿?就是因为群众要生存,靠
山吃山”、“整治后短期内部分村民的生活十分困难”。但他们没说政府和部门因少收费税而有什么想法。
为重建库区生态环境,当地编制了《安化县廖家坪库区生态环境综合治理实施方案》,并算出了另一笔账,请求国家
和湖南省有关部门给予支持:预算总投资4830万元,其中重点污染源治理820万、重点流域治理820万、植被恢复430
万、土地复垦430万等。这等于说,你要整治环境吗?那就请拿钱来。专家指出,即使投了4800多万,环境整治的效果
仍然难以预料。
贫穷不是挡箭牌
3000万元的“损失账”该不该算,应该算在谁的头上?是该算当地的小帐,还是算环境大帐?
地质环境专家指出,贫穷不是挡箭牌。不能这边拿利税,那边要国家拿钱治理。开矿使极少数人发了家,部分人摆脱
了贫困,但大部分人的利益却因为环境污染受损,大多数农民也并未因此走上富裕之路。
“要生存,还是要生态?”湖南省环保局局长傅玉辉一语中的,湖南很多环境问题和矿山有关,乱开采造成的环境、
资源后患,不知道有多大。“发展是硬道理,在很多地方现在是歪道理,是以损害国家的长远利益和地下资源为代价的。”
“人民的利益不容忽视。”曾参与联名上告的78岁老教师蒋友松说,“地方不能再片面强调经济利益,对污染,我
们还将继续关注。”
自20世纪80年代以来,清塘镇较大规模的整顿已不下20次,但水库未来的命运究竟如何?也许,只有沉默的青
山可以作答。(完)
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