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山东频道/大众日报
-由于超载超限车辆的碾轧，枣庄市境内每年大面积破损的公路里程达180公里左右
-超载运输每赢利一分钱，将会造成公路损坏100元的代价
-2000年以来，枣庄市因货运车辆超载超限超速共发生交通事故300起，造成53人死亡，直接经济损失81
万多元
公路在超载的车轮下
要想富，先修路；公路通，百业兴。公路建设对地方经济发展的拉动是不言而喻的。然而，人们也应当看到，超载超
限运输对公路的破坏也是惨重的。
枣庄至木石一级汽车专用线，1995年10月建成通车，双向四车道水泥混凝土路面，设计使用年限30年。可是
在不足3年的时间里，6·72万平方米的路面已破损1·63万平方米，破损率高达24％。此路段年正常养护费用支出平
均为19万元，而现在实际支出年均在780万元以上，养护成本增加近40倍。2000年，不得不再次投资1·3亿元进
行重新改造。
投资7000万元的店韩路2000年全线通车投入运行，设计使用年限30年，然而整条线路现已被破坏1／2。
由于水泥路面是高等级路面，造价高，新建路面平均每平方米造价150元以上，而维修费则是这一数字的2—3倍，这1／
2的路面维修费用高达上亿元，按国家正常拨付的维修费用需20年的积累。现只好采用沥青充填，故而店韩公路出现了青一
块、黑一块的路面，其中一些路段的两块板结构已全部破裂。
104国道为二级汽车专用公路，1995年底竣工通车，是国家级文明样板路。2000年枣庄市公路部门检查发
现，枣庄境内最集中的4·5公里范围内，路面破损已达3万平方米，仅去年更换破碎板支出的养路费用就高达200多万元
，是正常养护费用的5·64倍。
国道、省道面临如此厄运，县乡公路就可想而知。吴(林)底(阁)线1996年建成通车，使用不到两年，沥青路
面全部破损，路面上的车辙沟达半米多深，一般车辆已无法通行。由于大量运石膏的超载汽车和拖拉机碾轧，该路很快到了无
法修补的地步。
据枣庄市公路管理部门介绍，目前该市境内13条755公里国道、省道，其中损害严重的就有8条共计633·2
公里，每年大面积破损的公路里程达180公里左右。而现状是公路管理部门一方在抢修维护，另一方却是有占80％比数的
超载超限车辆拼命地破坏。枣木、枣薛、104国道因已没法再补，只好投资数亿元改造重建。
额定载荷5吨，改装后载货55吨
公路“短命”，原因何在？记者从公路管理部门了解到，近年来，运煤、运石膏、运水泥的车辆超载超限是主要“元
凶”。
枣庄是我省能源工业基地。其产品主要以煤炭、水泥、石膏为主，由于矿产品比重大，易装载，客观上造成了超载超
限运输。还有被称为“小火车”的重型车辆，运载能力高达50吨至100多吨，如拉巴126型汽车，额定载荷15吨，但
经非法改装后，车厢长宽高都不同程度加大，车厢容积达到58·97立方米，与一节火车皮大小相同。据查，河南修武县的
一辆斯太尔货车，改装后不但厢板加长，而且主挂车厢均加高了两层厢板，车货总重达133·97吨，严重超载、超限。
如果说汽车运输超载超限率高达80％的话，拖拉机超载超限运输则更令人吃惊。在石膏外运的蒙台、吴底、兰薛等
主要交通线上，个个拖拉机拖斗既长又宽又高，车辆几乎无一例外都进行了非法“改装”，而且超载率大得惊人。有关部门曾
查获一拖拉机挂车，其额定载荷5吨，改装后载货55吨，车货总重达到61·8吨。在枣庄境内，车辆超载超限现象随处可
见。枣(庄)曹(县)线、枣徐线、206国道，运煤、运水泥的车辆约占70％以上。
根据有关技术部门分析，车辆超限重量的增加和其对公路路面造成的损害程度是以几何基数增长的。因此说，超载超
限运输业户的利润获取是以损坏公路、给国家造成重大经济损失为代价的。枣庄市公路局吴衍地副局长对记者说：“超载运输
每赢利一分钱，将会造成公路损坏支付100元的代价。”
不超载不挣钱，多超载多挣钱
“不超载不挣钱，多超载多挣钱。”运输市场的利益驱动是造成超载运输的主要原因。一位名叫孙飞的大货车驾驶员
向记者透露，业户购买新货车后，均找“地下”修理厂进行改装、加工，这样做花不了几个钱，几趟超载运输就都赚回来了。
据调查，一台核载5吨的拖拉机运石膏，每吨运费7元，每天两趟，每月收入2100元，除去养路费、燃油费、劳务支出等
成本，每月至少净赚1000元。可我们调查的这台拖拉机，过磅后实际载荷36吨，这样，他每月的收入至少为1·5万元
，除去成本，能净赚1万元左右。
形形色色的地下“车辆改装厂”投其所好，加工改制超载超限车辆，是造成超载运输的又一原因。据一些司机透露，
刚刚出厂的解放、东风新货车也要进行改造。据了解，枣庄境内的“小火车”多数是由河南省武陟、博爱等地车辆改装厂改装
的，改装一辆要花费5000元左右。
货源集散地无限制地为运输车辆装货也是导致超载运输的又一原因。据了解，凡在煤场装载的运煤车辆百分之百超载
，该市一家煤矿每天平均产煤1000吨左右，本来每天要用70到80辆解放车运煤，因超载装煤，平均每天仅用30多辆
，原来一天运一趟，现在两天才能运一趟。
运输市场的利益驱动虽说是造成车辆超载的重要原因，但同时一些车管部门对超载超限车辆运输的管理方法也有不当
之处。记者在向车主、司机调查中得知，个别地方、个别部门仅以简单的罚款代替管理。一些司机向记者出示了地方交警部门
的罚款单据，从山西到枣庄，几乎是过一个县罚一次款，罚款之后仍然不加处理就放行。而公路管理部门则普遍采取“一卸了
之”的办法，而车主、司机宁可交罚款，也不愿卸货。故而超载超限车辆在公路上依然固我，“加速”前进。
再不治理公路就完了
车辆的超载行驶，不仅加剧了道路桥梁的损坏，缩短了道路桥梁的使用寿命，而且还带来了众多的交通事故。据统计
，枣庄市2000年以来因货运车辆超载超限超速共发生交通事故300起，造成53人死亡，274人重伤，直接经济损失
达813706元。同时也违背了运输市场的公平竞争原则，造成了国家大量养路费的流失，导致公路损坏恶性循环。
枣庄市目前拥有货运汽车7290辆，其中正常运营的货车为5490辆，按每车平均超载15吨计算，国家每年将
流失汽车养路费2·2亿元。该市现有从事货运的拖拉机2786台，其中已改装成大拖斗的拖拉机2786台，按每台平均
超载20吨计算，每年养路费流失为3000万元。这些数字真可谓触目惊心！
许多正直的司机认为，超限超载运输获得的只是暂时利益，容忍它等于饮鸩止渴。现在运输市场进入了一个大怪圈，
运输业户间相互压价，恶性竞争，造成运价普遍走低，这样不仅扰乱了当地经济秩序，而且还造成了国家损失，业主损失。对
此，一些运输业户、运输单位也真诚希望有关部门加强治理，使运输市场步入良性发展的轨道，保护好枣庄市地产品的外出通
道。
有关部门建议：加强源头管理，严禁特重型超限超载车辆的运营。工商部门应对违规擅自改装车辆的单位和个体业主
给予依法取缔，禁止其违规改装车辆。车辆管理部门应把好车辆安户关，凡现有的行车证登记的技术数据与改装后的车辆技术
数据明显不符的应不予安户。对违规改装车辆已办理证照的要进行一次全面清理，对不符合规定的改装车辆要注销其证照，并
从严处罚；货运部门应严把货源关，禁止车辆超限装载。交通主管部门应当尽快对公路承载能力重新检验并作出明显的标志；
公路执法人员要根据相应公路限载标准禁止超限超载车辆通行，并按规定实施行政处罚。
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